11月12日，2023杭州国际人才交流与项目合作大会开幕，潮新闻记者从开幕式获悉，杭州市入选2022年度“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”，这是杭州市连续第13年入选该榜单。

　　“从2010年起，我们每年组织开展‘魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市’主题活动，是国内唯一一个完全由外籍人才参与评选的引才引智权威‘中国城市榜活动’。”榜单发布方——人社部国外人才研究中心主任汤富强介绍。

　　“2022年度主题活动于今年年初进行，我们按照人口规模、经济发展水平、外资活跃度、外籍人才集聚度等标准，选取全国42个样本城市，请外籍人士评价所居住城市的工作生活和学习环境，”汤富强说，他们共收集到6095份有效问卷，经过统计分析得出了2022年度中国城市外籍人才吸引力指数。

　　根据相关测算，位居2022年度前10名的城市，分别为——北京、上海、广州、杭州、深圳、苏州、青岛、南京、成都、重庆，杭州是连续第五年位列前五的城市。

　　近九成在杭外籍人才，对薪酬满意

　　“我们按照工作满意度、生活便利度、环境友好度三个评价维度来反映城市的魅力值。”汤富强介绍，杭州的表现属于上乘，比如在工作满意度上，前三名分别是北京、上海、杭州。杭州在劳动权益、薪酬福利、职业发展这二级指标的指数，位于参与调查城市的首位。

　　“87.7%的在杭外籍人才对薪酬水平表示满意，比平均数据高6.9个百分点。”国外人才研究中心相关人士分析，2023年杭州在全市开展外籍“高精尖缺”人才认定标准试点工作，为他们来杭就业提供支撑，一定程度促进满意率的上升。

　　生活便利度上，杭州紧随北京、广州位居前三，尤其在“数字生活”上表现优异。杭州亚运会与亚残运会期间，杭州支持全球游客入境使用支付宝，以及支持10个境外钱包用户在境内直接扫码消费，各国各地区运动员获得了“丝滑”的移动支付体验。

　　长期在杭州生活的外籍人才，更能感受到“数字杭州”的魅力。杭州面向全球人才推出“人才码”“国际码”，极大提升了外籍人才生活、办事便捷度。外籍人才对利用全球化网络获取信息和线上业务办理的满意率，分别达78.9%和81.4%，反映出杭州数字之城的城市名片日渐被外籍人士认可。

　　开幕式现场，“开放合作，创新创业”的大会主题随处可见，让人印象深刻。这八个字同样深入人心，不少外籍人才在填写调查问卷时，提到杭州为人才创新创业提供多样的场景和无限可能，是理想的全球人才创新创业目的地。

　　“近五年来，先后有7万余人次外国专家在杭州工作和生活，成为杭州创新创业大军的一部分，为推进城市能级提升、经济发展作出积极贡献。”杭州市科技局相关负责人介绍。值得一提的是，杭州是连续两年在《2023年全球创新指数》中，进入世界前15的城市。

　　当然，部分指标也在一定程度上显露出杭州与头部城市的差距。

　　比如在环境友好度指标上，杭州落后于北京、上海、广州位列第四。国外人才研究中心相关人士分析，语言仍是外籍人士在华工作生活的障碍，可多开发英文版的手机应用软件或提供英语服务，外籍人士还希望杭州能加强多元文化交流，以提升城市文化包容度。

　　中西部地区日益受青睐，成渝首次共入前十

　　再拉大视野，这份报告不但白描了一个越来越开放、国际化的杭州，也以一组13年动态更新的数据，观照中国的发展与变化。

　　城市的外籍人才吸引力指数与其经济发展水平、创新创业环境呈正相关。排名前20的城市，主要分布在京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝地区，与国家的战略区域高度吻合，同样与我国世界重要人才中心和创新高地战略布局契合。东部沿海地区城市一直受到外籍人才的青睐，吸引力稳定的位居前列。这些年来，中西部地区城市日益受到外籍人士的关注，成渝首次共同进入到前十。

　　连续多年的观察与追踪，调研报告还显示出中国城市对外籍人才吸引力变化的趋势。比如，经济发展前景成为吸引外籍人才来华发展的最主要因素，对其关注度从2018年的45.8%上升为2022年59.3%。外籍人才的关注热点，正从原本的中国历史文化转向经济发展水平、创新创业环境、生活便利度，包括对子女教育、医疗、养老等倾注较大兴趣，意味着外籍人才对中国越来越认可，也愿意为长期在中国生活做更为细致的准备。

　　在11月12日当天，开幕式还正式发布“全球青年人才集聚青荷计划”，推出青荷游学、青荷创赛等系列活动，每年提供10万个以上见习实习岗位，每年举办面向青年人才的创新创业赛事600余场，最高给予500万元的项目落地资助。

　　海外人才“访学访工访窗口”（FIND HZ）活动同步启动，邀请300名以上海外科学家、青年学者、博士学历海外留学人员、外国专家组织负责人，以及携项目来杭参赛的外国人才，参加大会和项目洽谈活动，赴区县（市）、开发区（园区）、重点人才平台走访调研，深度对接，促进交流合作。（记者丁珊 通讯员 宋媛 傅绍权 编辑 张彧）