【西北有座幸福城】深耕基层善治理 法治赋能护安宁——十师北屯市绘就共建共治共享幸福画卷

　　开栏语：

　　城市的幸福底色，是山河无恙的生态之美，是产业兴旺的蓬勃之力，是烟火寻常的民生之暖，是生生不息的发展之力。

　　西北有北屯，岁岁皆安然；人间有烟火，步步是幸福。

　　位于祖国西北之北的第十师北屯市，百湖环抱、向阳而生、宜居宜业、宜游宜养。

　　为全景记录师市高质量发展生动实践，深度解锁北屯幸福密码，即日起第十师北屯市融媒体中心开设《西北有座幸福城》栏目。

　　以时光为笔、山河为卷，绘就人与自然共生的诗意画卷；以奋斗为墨、发展为题，见证产业兴旺、城乡和美、稳步向前的发展姿态；以烟火为情、初心为本，记录每一份触手可及的获得感、幸福感、安全感；以灯火为星、街巷为图，勾勒寻常日子、万千笑脸、向上生长的时代风景，讲述一代又一代十师北屯人扎根边疆、建设边疆、热爱边疆的幸福故事，让幸福底色更加鲜亮。

　　“十四五”时期，十师北屯市始终坚守以人民为中心的发展理念，锚定基层治理提质增效、法治建设走深走实目标，持续深耕基层善治沃土、筑牢平安建设根基。通过创新治理模式、健全法治体系、优化服务机制，城市基层治理精细化、法治化水平稳步提升，一幅共建共治共享的民生幸福新画卷徐徐铺展。

　　基层治理的核心在党建，关键在为民。为打通服务群众“最后一米”，有效破解邻里纠纷处置不及时、民生诉求响应慢等基层治理难点，“十四五”以来，北屯市天骄街道广场名居小区以基层党组织为核心，由老党员牵头搭建“居民说事点”便民服务平台，构建起党群连心、民意直通的治理阵地。

　　依托这一基层治理载体，小区创新推行“群众说事、支部议事、多方办事、阳光评事”闭环治理模式，探索总结的矛盾调解“五步工作法”成功入选全国新时代文明实践中心典型案例，面向全国推广。如今的“居民说事点”，已然成为居民闲谈休憩、沟通议事、化解矛盾的温馨港湾，邻里和睦、宜居和乐的社区氛围愈发浓厚。

　　“平时有想法、遇困难，都能来找工作人员倾诉求助，大家耐心协调解决车位规划、楼道卫生等各类民生问题，住在小区里特别舒心安心。”谈及小区的治理变化，北屯市广场名居小区居民程丽深有感触。

　　天骄街道彩玉路社区离退休干部第三党支部书记薛遂英介绍，截至目前，“居民说事点”已累计收集梳理民意建议1350余条，协调化解各类矛盾纠纷1300余件，纠纷调解成功率达96.3%，真正实现了“小事不出楼道、大事不出社区”的基层治理成效。

　　近年来，师市持续深化党建引领基层治理体系建设，将“居民说事点”作为听民声、察民情、解民忧的主阵地。通过常态化网格下沉、入户走访、民意收集，对群众诉求建立台账、分类施策、限时办结、跟踪回访，形成全链条工作闭环，就地化解民生小事、联动攻坚治理难题，把暖心服务精准送到群众心坎上，持续提升辖区居民的获得感、幸福感、安全感。

　　法治筑基润全城，普法惠民入人心。在精细化推进基层治理的同时，师市深耕法治文化建设，创新普法形式、拓宽普法阵地，全力营造全民学法、懂法、守法、用法的良好社会氛围。

　　位于市区的东区普法公园，是师市重点打造的沉浸式法治文化阵地，园内设置通俗易懂的普法顺口溜展示牌、特色法治文化景观，打破传统普法枯燥单一的模式，让群众在休闲健身、游园观景的过程中潜移默化学习法律知识。

　　依托普法公园主阵地，师市常态化开展民法典宣传月、法治打卡、以案释法、专题普法宣讲等特色活动，联动司法、公安、街道社区等多方力量，构建全域联动普法格局。该公园日均接待群众300至500人次，成为群众身边触手可及的“法治课堂”，让法治文化可感可视、入脑入心。“在家门口就能学习法律知识、解答法律疑问，十分便捷实用。”市民黄新余对沉浸式普法模式连连称赞。

　　以阵地普法为抓手，师市全域推广“普法顺口溜”特色普法品牌，创新推出“万人唱法”普法活动，将法律条文改编为通俗顺口、朗朗上口的顺口溜，搭配简易曲调广泛传播。同时，依托“法治北屯”新媒体矩阵线上推送普法内容，构建线上线下联动、全域全覆盖的普法新格局。其中，特色鲜明的“北屯普法模式”成功入选全国“八五”普法优秀案例，被司法部、全国普法办面向全国推广，成为边疆地区基层法治建设的标杆典范。

　　“十四五”期间，北屯市持续推进法治文化阵地全域覆盖，实现3个街道、8个团场、65个连队法治阵地全覆盖，常态化开展“法律七进”、群众法治大培训等普法惠民活动，全民法治素养和基层依法治理能力显著提升，全市社会治理法治化、规范化水平持续跃升。

　　师市司法局党组成员、副局长任贤林表示，下一步，北屯市将持续深耕“普法顺口溜”特色品牌建设，创新打造AI普法短剧，持续升级完善“北屯普法模式”，推动法治文化渗透城市各个角落，为平安师市、法治师市建设筑牢坚实的文化根基。

　　回望“十四五”，师市以党建聚民心、以法治护平安，基层治理效能持续提质，法治建设底色愈发鲜明，交出了一份让群众满意、让社会认可的善治答卷。展望“十五五”，师市将接续发力、久久为功，持续深化党建引领基层治理体系建设，升级优化“居民说事点”等便民治理载体，健全多元矛盾纠纷化解机制，推动基层治理更精细、更高效、更暖心；持续深耕法治文化建设，擦亮特色普法品牌，完善全域法治服务体系，深化法治政府、法治社会建设，夯实平安建设根基，奋力谱写师市社会治理和法治建设高质量发展崭新篇章。（全媒体记者 李正虎 刘子琪 通讯员 崔文魁）

　　编后话：

　　小阵地连着大民生，微治理彰显大担当。

　　从“居民说事点”里的家长里短，到普法公园中的潜移默化；从矛盾调解“五步工作法”走向全国，到“北屯普法模式”成为边疆标杆 ——“十四五”期间，十师北屯市以党建聚民心、以法治护平安，把服务做到群众心坎上，把法治种进百姓日常生活里。

　　基层治理没有终点，法治建设永远在路上。展望“十五五”，只要始终坚守以人民为中心的发展理念，持续深耕基层善治沃土、擦亮特色普法品牌，就一定能让边城更安宁、群众更幸福，在师市大地绘就共建共治共享的美好画卷。