2024年，新疆塔城重点开发开放试验区先行发展区犹如一颗璀璨的明星，冉冉升起，先行先试、改革创新，以打造“投资软环境最优地区”为目标，围绕先行发展区“3+N”产业布局，创新管理体制机制，打通内外联动新通道，构建优势产业体系，重塑对外开放新格局，一系列亮眼成绩交出高分答卷。

　　今年1至11月，新疆塔城重点开发开放试验区先行发展区新入驻企业37家，实施项目44个，总投资66亿元。截至目前，先行发展区共入驻企业120家，累计实施固定资产投资项目77个，建设14条共44公里主干道路，铺设供水主管网管道44.75公里、排水管网32.72公里、电力设施8.2公里、建成厂房46万平方米，累计完成投资90.36亿元。

　　抓项目优服务 吸引优质企业入驻

　　今年3月，新疆中意新材料科技有限公司落地试验区先行发展区。该项目投资约6000万元，于5月开工，开始安装调试设备，7月16日完成首批产品下线，成为中意集团10余个分厂中建设速度最快、安装调试最快、项目投产最快的项目，创造了“试验区速度”。

　　“塔城地区区位优越、资源丰富，试验区政策优惠、营商环境优良，有很大的发展空间，公司是集团旗下十余个分厂建设速度最快、安装调试最快、项目投产最快的一个，这得益于塔城各级党委、政府的大力支持。”新疆中意新材料科技有限公司董事长孙显洁说。

　　新疆中意新材料科技有限公司落地试验区先行发展区。

　　今年以来，试验区先行发展区持续深化“放管服”改革，围绕先行发展区“3+N”产业布局，出台《关于强化塔城地区专精特新中小企业倍增计划的若干措施》，制定14项推动、扶持、保障措施；起草《塔城地区“十大产业集群”重点产业链“链主”企业认定培育办法（试行）》，充分发挥“链主”企业带动作用，提升产业发展水平。

　　以打造“投资软环境最优地区”为目标，创新出台代办帮办、容缺受理、清单告知“三项制度”，实行项目包联代办，实现“审批不出试验区、审批不出大厅”，政府投资类项目、一般社会投资项目审批时间分别缩短至45天、36天以内。56个部门窗口压减为1个大综合类受理窗口，41个部门1020个政务服务事项实现“一窗受理、集成服务”。并在全疆率先开展企业注册“塔礼包”服务模式，探索建立“标准地”控制性指标体系；实行市场监管“触发式监管”模式，落实“无事不扰、有因必查”的监管理念，降低涉企检查干扰，提升企业入驻信心，入驻企业由2023年的63家迅速增长至120家。

　　重举措抓落实 推动企业落地生根

　　11月16日，试验区先行发展区供热配套项目电锅炉房内，温暖如春。该项目于2023年6月开工建设，包括燃气炉3座、电锅炉2座、换热站28座、管网61.5公里，以及其他配套设施，将满足先行发展区及周边约288万平方米建筑采暖需求。今年11月初，2座电锅炉投入使用，正式为金风科技产业园、公租房供暖。

　　与此同时，试验区先行发展区3700套保障性租赁住房建设项目也陆续完工并投入使用，为试验区入驻企业提供坚强的后盾保障。

　　12月8日，新疆腾飞果业有限公司生产车间，工人们正忙着加工包装西梅干。该公司成立于2024年1月，致力于干果加工、食用农产品销售、国内贸易代理、国际货运代理、仓储物流服务等业务。

　　公司于8月27日开始进口西梅干、沙枣干、果脯、黑加仑、葡萄干等干果，到10月底，已进口干果200余吨。干果通过加工后进行销售，实现产品再升值。

　　新疆腾飞果业有限公司生产车间，工人们正忙着加工包装西梅干。

　　新疆腾飞果业有限公司厂长吕英萍说：“乌兹别克斯坦气候特别好，生产的水果品质较好，在国内非常受欢迎。加上今年塔城推出了边民互市落地加工政策，增强了我们在试验区投资建厂的信心。”

　　2024年，试验区先行发展区认真贯彻落实自治区“集中力量建设好试验区先行发展区”工作部署，采取同步开展规划编制、同步推进项目建设、同步优化布局方案的方式，全面启动先行发展区4个功能区（口岸贸易及现代物流园区、国际农产品加工产业区、先进装备制造产业区、现代服务业产业区）建设。目前风机叶片、风机塔筒等先进装备制造和粮油、干果等农产品加工7家企业顺利投产。

　　出新政放大招 助力企业“走出去”

　　10月27日，中国（新疆）塔城重点开发开放试验区首单出口货物铁公多式联运通关仪式在跨境国际公路港举行。装载了30万元家用电器的集装箱卡车，在跨境国际公路港换装到境外运输车上出境，标志着出口货物铁公多式联运业务模式落地塔城。

　　该批出口货物于10月16日从山东胶州出发，通过铁路运至乌鲁木齐，再通过海关监管车运至巴克图口岸，最后换装到境外卡车上出境。

　　新疆中航兴国际物流有限公司俄罗斯市场总负责人班银安说，铁公联运是一种新型的报关模式，在时间和成本上节省了很多，可节省两到三天时间，每车货物成本大概节省1万元。

　　10月27日，中国（新疆）塔城重点开发开放试验区首单出口货物铁公多式联运正在进行换车。

　　11月8日，中国（新疆）塔城重点开发开放试验区重庆—巴克图—莫斯科首列铁公多式联运到发仪式在塔城站铁路货场举行，232辆乘用车从巴克图口岸出境，途经哈萨克斯坦抵达莫斯科。

　　与传统的铁公联运出口模式相比，此次试点实施的出口货物铁公多式联运新模式具有通关手续更便捷、申报数据更简练、物流成本更低等优势，企业只需在申报地进行一次海关申报就可“一单到底”全程畅行，实现集装箱运输“不换箱、不开箱、一箱到底”，真正做到“一张运单全国通达”。

　　新疆塔城重点开发开放试验区党工委委员、管委会副主任于玮说：“此次乘用车出口铁公联运项目的成功启动，是试验区先行发展区发展的一个重要里程碑。不仅展示了在物流、贸易等领域的综合实力，也为进一步拓展国际市场、推动区域经济高质量发展提供了有力支撑。我们将继续深化与国内外企业的合作，通过塔城铁路新通道发运乘用车辆，进一步优化运输流程，拓展业务范围，助力试验区乘风破浪勇向前。”

　　（塔城地区融媒体中心记者代姣美 胡尔买提·木尔扎汗）

　　来源：塔城地区融媒体中心