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“下面给大家分享的是海关总署关于推动加工贸易持续高质量发展改革措施的主要内容,本次出台的16项措施主要围绕提升贸易便利化水平……”11月28日,在新疆喀什综合保税区海关“一站式”业务大厅内,喀什海关综合业务处综合业务科科长张军正面向企业开展“云上讲堂”普法宣讲活动,通过“线上+线下”形式,急企业之所急、答企业之所惑,确保暖企惠企政策落实到位,进出口法律法规宣传到位。
今年以来,喀什海关积极践行新时代“枫桥经验”,在喀什海关“一站式”业务大厅内,关员架设起为民服务的“连心桥”。从普法宣传到政策法规咨询、从投诉建议到海关12360热线反馈、从对外法律事务接待到行政复议诉讼等,都在这“一站式”业务大厅中产生交集。针对行政相对人的诉求,精准释法明理,将矛盾争议化解在基层,“一站式”业务大厅折射出的正是喀什海关坚持行政争议化解接地气、合民意、得民心的“执法为民”理念。
在执法工作中,喀什海关积极开展企业调研,“点对点”向企业宣讲全程网办相关政策法规,答疑解惑、纾困解难,“一对一”全程为企业提供“互联网+海关”一体化网上办事平台的经验分享与工作指引,深入落实“不见面、云服务”政策,持续优化“云审批”创新举措,集成释放政策红利,将一线执法过程变成生动的普法课堂。
“我们是新注册出口企业,中国(新疆)自由贸易试验区喀什片区获批后,我们对很多检验检疫规定不是太了解。喀什海关在进行‘点对点’指导的同时,为我们提供自学路径,在手机端即可查询核桃出口审批指南,了解办事流程,非常便捷。”喀什银华通国际货运代理有限公司负责人说。
长期以来,喀什海关致力于打通普法宣传“最后一公里”,组建“法治十业务”团队,涵盖海关法制、监管、征税等方面业务骨干18人,开展“送法进企业、送法到现场”法治宣传活动20次;多渠道提升关警员依法履职能力,通过“以案释法”活动和“钉钉”“法宣在线”等学习平台,定期组织关警员开展法律法规知识培训,靶向普法持续优化营商环境;落实“谁执法谁普法”责任制,将法治宣传嵌入执法全过程,目前已累计开展执法人员嵌入式、说理式普法共计987人次,帮助行政相对人、进出口企业了解海关监管领域法律法规。
“目前,喀什海关组建了涵盖行政处罚、应知应会基础法律法规、典型案例等课程内容的普法讲师团,按照不同业务门类以及行政相对人不同需求,提供线下送法、线上直播、点对点授课等个性化法治宣传服务。”喀什海关综合业务处处长王西平表示,“下一步,我们将围绕深化落实‘放管服’改革、筑牢口岸检疫防线、促进外贸高质量发展等工作提供法治保障,开展多元化、接地气的法治宣传教育,营造良好的法治化营商环境。”
得益于营商环境的不断优化,喀什外贸取得了亮眼的“成绩单”。据喀什海关统计,2023年1-10月,喀什地区外贸进出口总值首次突破700亿元,达到703.7亿元,增长86.7%,占全疆贸易额24.5%,进出口总值全疆排名第二。喀什综保区进出口总值首次突破400亿元,达到412.2亿元,同比增长105.4%,占同期喀什地区进出口总值的58.6%,自4月以来连续7个月居新疆4个综保区首位。截至2023年11月初,喀什综保区内累计注册企业共计447家。如今,喀什外贸发展蒸蒸日上,让国内外企业对新疆、对喀什、对喀什综保区投资的热情大增。
(光明日报全媒体记者尚杰、赵明昊、王艺钊 通讯员王林、周均、夏依热)