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8月22日11时34分,满载79吨核桃、钢管等货物的5辆贴有“TIR”标识外籍车辆在喀什海关关员监管下,从喀什海关监管仓库缓缓驶出,将途径红其拉甫边境口岸,3天左右抵达巴基斯坦首都伊斯兰堡,标志着中国—巴基斯坦首票TIR运输业务启动。这也是中巴两国建交有贸易往来的首票TIR运输业务,丰富了新疆跨境运输模式,助力喀什成为丝绸之路经济带核心区南疆重要支点,打通了中巴经济走廊国际物流新通道。

据悉,TIR即《国际公路运输公约》,是一种全球通用的国际海关中转和担保系统,是建立在联合国公约基础上的国际跨境货物运输领域的全球性海关便利通关系统,通过简化通关程序来提高通关效率、推进多边贸易和国际运输的便利化与安全性。TIR系统从1949年建立至今,已在全球拥有78个缔约方,覆盖“一带一路”沿线大多数国家。中国于2016年7月正式加入《TIR公约》,2018年5月正式实施TIR系统至今,TIR运输已从中国直通亚欧30余国,7000公里以上跨境公路货运时效缩短至两周左右。

今年是中巴经济走廊启动十周年,中巴经济走廊是“一带一路”重要先行先试项目。此次中国—巴基斯坦开启TIR运输后,可进一步助力企业享受通关便利。受益于各国海关监管互认,TIR运输货物全程施加关锁,沿途海关原则上不开箱查验,大幅简化通关流程,提升贸易便利化水平、提高货物通行效率、节约运输时间和成本,将助力喀什地区深度融入“一带一路”建设,将其打造成为丝绸之路经济带核心区南疆重要支点、中巴经济走廊的廊桥。

为保障此次TIR运输业务顺利启动,喀什海关设立TIR业务窗口,主动调研了解企业业务需求,提供“7×24”小时预约通关和业务咨询服务,积极联系IRU(国际道路运输联盟)专业人员为企业提供“一对一”业务指导,畅通与口岸海关配合渠道,安排专人协调做好系统授权、参数维护等技术保障,动态跟踪车辆运输环节,积极协调口岸提前核对电子申报信息,实现出境车辆“随到随放”,为跨境贸易提供一站式“门到门”服务。截至目前,喀什海关累计监管出境TIR车辆125辆次。
“TIR运输货物沿途只需核对TIR单证信息、验核海关封志,原则上不开箱查验,较大程度降低企业运输成本,真正实现一单制,进一步提升了通关效率。这次中巴首票TIR业务启动,意味着中巴经济走廊增添新动力,有利于促进南疆国际物流运输方式多样化发展,也将助力南疆持续拓宽对外开放新空间,增加高质量发展新优势。”喀什海关副关长程涛说。
国际道路运输联盟(IRU)东亚及东南亚代表、首席代表周妍说:“这次中国至巴基斯坦首票TIR业务启动,真正实现了一次申报、一证直达,在沿途海关共同接受的监管机制下,很大程度地降低了管理成本,节约了运输时间,将进一步推动中巴全天候战略合作伙伴关系迈上新台阶”。
下一步,喀什海关将聚焦智慧口岸建设,持续优化口岸营商环境、提升监管服务水平,落实落细各项贸易便利化措施,立足喀什地区独特区位优势,推动TIR运输业务蓬勃发展,进一步丰富跨境贸易方式,助力丝绸之路经济带核心区建设再上新台阶。
(光明日报全媒体记者李慧、尚杰、赵明昊、王艺钊 通讯员张力、迪丽努尔·艾尔肯)
