河南省第十批72名 （中期轮换11名）援疆干部人才进疆以来，坚决贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要指示批示精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，谋划提出把握“一个主线”，即以高质量党建推进高质量援疆、以高质量援建助推高质量发展；用好助推“双招双引”、服务师市“政”的职能转变、建强基层党组织三个“抓手”，实施灵魂塑造、素质提升、作风强化“三项工程”的“133”援疆工作思路，用真情和笃行，搭建起交往交流交融的桥梁纽带，描绘出豫疆情深的生动画卷，给受援地带来了“看得见、摸得着”的新变化。在国家组织的“十三五”对口援疆绩效综合考核评价中，获评综合绩效考核评价先进和5个专项绩效考核评价先进。自治区党委书记马兴瑞、河南省委书记楼阳生分别对河南援疆工作作出批示并给予充分肯定。

　　聚焦乡村振兴，深化结对共建

　　最近，十三师火箭农场前进社区党支部书记陈彦斌比往常更忙了。“我到河南济源市参加党建专题培训班后，受到很多启发。这不，正忙着借鉴他们的做法，组建‘6点半’课堂，为社区学生们提供一个放学后的好去处。”陈彦斌说。

　　红星一场红桥社区借鉴河南新乡辉县市孟庄镇、获嘉县亢村镇的先进经验与做法，建立起用劳动积分兑换劳动成果的“幸福超市”，形成了共建共治共享的基层综合治理体系。

　　信阳市新县陡山河乡出资为红星四场十三连安装路灯，建设3.5公里管道，解决405户1346人饮水困难问题，破解了长期制约发展的难题。

　　三门峡市对口支援柳树泉农场，推动双方学校、医院开展结对共建，开创学前教育援疆先河，推动中医援疆成为民族团结名片。

　　一项项结对共建成果，无不彰显着河南援疆工作的用情用心用力。“我们以党建‘第一责任’引领和保障发展‘第一要务’，将党建结对共建纳入师市‘基层党建提升年’活动考核，在落实好阵地建设、教育培训和挂职锻炼等有形措施的同时，不断向拓展工作新思路、培育发展新理念、建立工作新机制等更深层次发展。”河南省援疆前指副总指挥，十三师新星市党委副书记、十三师副师长杨建国如是说。

　　三年来，在河南省委组织部的大力支持下，积极推动新乡等8个省辖市106个乡镇与师市80个连队、26个社区开展“点对点”结对共建，牢牢抓住“提升基层治理能力”的牛鼻子，形成了“共筑基层党建基础、共促党员队伍建设、共推干部人才培养、共联产业合作交流、共享红色文化资源”的党建援疆新模式。先后邀请16批次368名河南各类干部人才、企业管理人员到团场柔性援疆、交流互动并提出发展思路建议 220条，举办讲座 40期，提供技术咨询300多人次，组织义诊900多人次，引进招商项目34个、投资5.2亿元；拨付援助资金1000多万元，打造场史馆 （连史室） 和党建阵地7个，帮助连队建设道路实现亮化绿化美化260公里；举办连队“两委”培训班21期、培训430多人次，占比85%。

　　聚焦富民兴疆，激发内生动力

　　在十三师新星经济技术开发区，投资3.2亿元的招商引资企业新疆瑞克沃新材料有限公司厂房内机器轰鸣，流水线上忙碌不停，一袋袋新型材料产品正在装车发往克拉玛依……该公司以采矿过程中产生的固体废物为原料，每年可处理固废数十万吨，生产石油压裂支撑剂数十万吨。

　　“我们公司当年开工、当年投产，得益于河南省的大力支持，不仅成立专班跟踪服务，还拨付600余万元援疆资金，支持我们建成省级技术试验中心暨产学研一体化项目。” 该公司总经理黄炜介绍道。

　　三年来，河南省援疆坚持“项目为王”理念，制定 《河南援疆助力师市高质量发展的实施意见》，通过抓规划编制等“六抓”举措，推动两地产业优势互补和合作共赢，助力师市高质量发展。高标准编制“十四五”援疆规划，谋划项目 41个、总投资 5.67亿元，较“十三五”增加 1.7 亿元；以河南援疆产业促进会为平台，与师市签订 《产业援疆合作发展框架协议》，构建长期稳定的合作机制；助力师市建立涵盖各行业、计划总投资853.3亿元的产业和基础设施两个招商项目库，每年组织“2+4+3”系列招商活动。2022年3月2日，指挥部在郑州组织招商推介会暨项目签约仪式，现场签约项目56个，总投资209.66亿元。三年来，连续在郑州举办推介活动，签约项目150余个，总投资近600亿元，目前已落地项目30余个、总投资32.17亿元。招引洛阳双瑞风电首期投资8.2亿元，年生产叶片300余套；招引河南中信重工机械股份有限公司投资5.5亿元增资扩股哈密亿乐焦化有限责任公司提标改造项目，实现年产值3.94亿元、解决就业300人；即将落地的奥吉特生物科技股份公司投资2.2亿元年产1万吨双胞菇项目，可吸纳600人就业。依托河南各级工会持续开展农产品消费援疆，累计销售农牧产品8000余吨，价值4.5亿元；投入援疆资金1000余万元建设新星市农牧民就业市场、黄田农场困难群众再就业基地，帮助1120名群众实现就地就业。

　　聚焦智力援疆，强化人才支撑

　　2022年以来，河南省派出文旅援疆小组，助力十三师新星市博物馆陈展项目建设和师市远古历史研究，先后建立了 4000 余件博物馆藏品的电子一览表、电子总账与分类账；完成3000余件藏品清洗和登记。

　　“河南省自然资源系统在智力援疆上瞄准空白点，援到紧要处，发挥了重要作用。”援疆干 部、十三师自然资源和规划局副局长王军胜表示。

　　河南省自然资源系统先后派出7人柔性援疆，助力国土空间规划、土地储备和林草、矿政管理；派出短期小组团专家5 批 20 余人次，助力实施15个土地整治项目，整治土地21917.48 亩，新增耕地 3913.76 亩，为师市节省经费 1.84 亿元; 还派出 40 余人团队开展寻矿行动，确立了具有工业价值新发现的矿产地7个，潜在经济价值约40.9亿元。

　　说起智力援疆的好处，十三师新星市城市管理局局长刘燕滔滔不绝：“河南援疆干部在苗木养护、城市管理方面给我们带来了很多先进理念和技术，帮助破解了苗林成活率低的难题，推动了城市精细化管理，使我们在建设小而美、小而特、小而富的东疆新城上更有信心。”

　　人才短缺是制约十三师发展的重要瓶颈。对此，河南省对口支援十三师指挥部着眼职能承接，组织河南467名经济类人才在经济规划、市场监管等领域组团式支援，选派信阳、驻马店纪委16名业务干部对口帮助，建立规章制度110项、基础模型76个，涉及深化“放管服”改革等 50余项重点业务，助力师市营造良好营商环境；围绕增强“造血”功能，实施经济、文旅、财税等“十大人才培养帮带工程”，选派师市40余批300余人次到河南开展交流培训和跟岗锻炼，聘请 13名在豫“两院”院士、中原学者担任师市发展顾问，帮助解决关键性技术难题10 余个；推动郑州经开区等6个河南国家级开发区对口援建新星经开区和淖毛湖经开区。河南省对口支援十三师指挥部在兵团党委人才工作会议上对拓展“组团式”援疆的经验做法作发言交流。

　　“我们坚持把干部人才援疆作为最重要的发展战略，积极发挥河南人才大省优势，不断拓展‘组团式’援疆领域，实现由零星选派、单兵作战向组团选派、集体作战转型，真正做到把团队搬到兵团。”河南省援疆前指十三师指挥长、十三师新星市党委组织部副部长孟继功说。

　　聚焦民生惠疆，注重凝聚人心

　　2022年12月15日，患者丁玉年在十三师红星医院心内科病房里激动地说：“听说红星医院的援疆专家技术特别好，我就过来在这儿做手术，昨天做完今天不舒服的症状就明显消失了，太感谢李医生了！”

　　丁玉年口中的“李医生”是河南省援疆专家李庆民，他采用先进的经皮介入冠状动脉旋磨治疗术和介入无植入技术成功为患有冠心病的丁玉年做了手术。

　　援疆专家的到来，让本地患者在家门口就能体验到高水平诊疗技术的同时，让红星医院医生也收获颇丰。“援疆专家来了以后，指导我们科室开展了哈密区域内第一例血管内超声和血管内旋磨技术手术。”红星医院心内科主治医师蒋冬林说

　　三年来，河南省全力推动“组团式”医疗援疆深层拓展，在全疆率先建成跨省医联体医院，率先建立以“中原学者”领衔的“河南十大名医工作室”。投入援疆资金3200万元，实施红星医共体住院医师规范化培训基地、基层团场医院改造提升工程；投入专项资金230万元，开展河南名医十三师行、河南医疗专家赴十三师支援医疗等项目。在河南省的大力援助下，红星医共体发展迅猛，门诊病人从每年24.9万人次增加到49万人次，增长97.96%；床位使用率从86%增加到99%，连续两年名列兵团考核第一。兵团党委书记、政委李邑飞就河南医疗援疆专门作出批示肯定。

　　医疗援疆硕果累累，教育援疆也是收获满满。

　　走进新星市第一中学六年级（二）班，语文教师闵晓怡正在为同学们讲解习题。自从加入援疆教师周枫琳的教研组后，闵晓怡学到了更多的教学方法和授课技巧，让自己的课堂也有了“中原名师”的风格。

　　“援疆教师带给我们很多新理念和新方法，对我们的影响非常大，使我们的教学更加专业、更富有感染力。”闵晓怡告诉记者。

　　河南省第二实验中学选派5名骨干教师和8名优秀教师组成团队，智力托管新星一中，倾力打造“品牌学校、品质教师、品位学生”的“三品”教育。目前，学校在民族团结和兵团“双减”案例评比中都获得了优秀成绩，30余名教师在兵团各级各类教学比赛中获奖。

　　河南省实验中学对口援建红星高级中学，通过实施“双百计划”建立教学团队，开展青蓝工程形成师徒结对，推进高三冲刺“百日计划”等举措，普通高考一本上线率连续三年攀升，较2019年增长7.7个百分点，一本上线率达45.7%，体艺特色领跑全疆。

　　河南省 10所优质高职院校组团援建十三师职业技术学校，建设十大专业集群，形成“理念+规划+改革+人才+管理+技术+资金+文化”八位一体的职业教育援疆新模式，年度招生首次突破 1300 人，毕业生就业率达 100%。同时，助力筹建新星职业技术学院并列入教育部“十四五”高校设置规划，2023年可实现招生。

　　三年来，河南省教育援疆注重“输血”与“造血”结合，制定了“2+20”改革方案，高标准推动师市教育综合改革，在青年教师中实施“十个一”工程和“双百计划”，立项100项教育援疆专项课题，共建100个优秀教学团队，促成北京大学思想政治实践课教育基地、中国农业科学院西部中心东疆综合实验站等落户师市，着力打造一支“带不走”的“教学名师”队伍。

　　河南省援疆前指党委副书记，十三师新星市党委常委、十三师副师长朱自锋说：“教育是国之大计、党之大计，助力受援地发展好教育事业，是实现新疆经济发展、社会进步和长治久安的治本之策，也是扩大就业、改善民生的基础，更是人民群众幸福感获得感的重要源泉。”

　　聚焦文化润疆，深化推进“三交”

　　2022 年 7月，由河南歌舞演艺集团与十三师新星市共同创意策划、携手编排的河南文化援疆项目——大型情景交响合唱 《兵团颂》再次在十三师连演4场，并安排文艺小分队下基层演出5场次，受到一致好评。

　　“能在家门口欣赏到交响乐表演非常难得，这种近距离地感受让我终生难忘。”观众宋阳观看完演出高兴地说。

　　三年来，河南省充分发挥文化大省优势，深入推进文化润疆工程，开展文化援疆9项行动。助推实现连队场站公共文化服务设施全覆盖，协助采访百名军垦老兵，拍摄 《记忆留存十三师》专辑，组织开展“喜迎二十大文化边疆行”系列活动；举办“文化润疆·墨韵豫哈”书法作品展，争取反映兰考女工在新疆采棉的奋斗故事和促进民族团结的 30集电视连续剧 《花开时节》在央视8套重播，组织大型功夫秀 《少林雄风》在师市巡回演出，向受援地融媒体中心捐赠价值40万元的5G背包直播设备，支持当地媒体融合发展技术升级。

　　“河南还创新开展线上文化援疆工作，协调豫疆双方媒体开通线上公共文化服务平台专栏开设云同步、直播云同步、网上更新云同步。”河南省援疆干部、十三师新星市党委宣传部副部长陈金岭介绍说。2022年 8月，河南省“百姓文化云”“文化豫约”“书香河南”三大文化公共服务平台与受援地 “云上新星”客户端同步开设“豫约文化云·情满东天山”专栏，首批数字资源高清纪录片 《中原藏珍》 60余部视频上传发布，让新疆各族群众足不出户就能欣赏到中原优秀文化产品。

　　河南省援疆前指副总指挥，十三师新星市党委副书记、十三师副师长杨建国表示：“我们将深入学习贯彻党的二十大精神，认真学习习近平总书记关于新疆工作的一系列重要讲话精神，聚焦师市现代产业体系，立足新星市城市建设，聚焦保障和改善民生，建立完善“1+X”“组团式”对口支援十三师新星市体制机制，推动对口援疆工作理念、机制、抓手、平台迭代升级，实现人财物等各类援疆优势资源有效集成、整体效能更好发挥，全方位助力师市高质量发展，谱写河南援疆工作出彩绚丽的新篇章。”

　　（河南省对口支援新疆工作前方指挥部第十三师指挥部供稿）

　　来源：援疆岁月