从长江南岸的古城镇江，到草木繁茂、牛羊遍野的四师可克达拉市，中央对口援疆战略像一条纽带，把江苏省镇江市与四师可克达拉市紧紧联系在一起。江苏镇江援疆人像一股暖流，源源不断注入伊犁河谷，可克达拉变了模样，昔日的塞外边城成了人人向往的北疆“明珠”。

　　在高山草原、边境一线，他们守边固边；在招商一线、建设工地，他们挥斥方遒；在三尺讲台、无影灯下他们默默奉献。三年多来，江苏省镇江市派出计划内援疆干部人才 47名 （含中期轮换 9人） 和 140名计划外援疆干部人才。他们胸怀“国之大者”，带着组织的厚望，带着家乡人民的嘱托和四师可克达拉市职工群众的期盼，在江苏省援伊前指和援受两地党委政府坚强领导下，真抓实干、多点突破，实现了对口援疆综合效益的全面提升。三年来，江苏省镇江市援疆工作组累计实施援建项目 122个，投入资金 8.73亿元。选派干部人才数、实施援建项目数、投入援疆资金量均位居江苏省援伊犁哈萨克自治州各工作组最前列。

　　“镇江援疆工作组认真落实江苏省委、省政府领导对援疆工作的指示精神，克服诸多不利影响，立足受援地实际，在项目建设、产业招引、教育医疗援助、校地合作、文化润疆等方面持续发力，为四师可克达拉市经济社会发展注入了澎湃动力。”四师可克达拉市党委副书记、四师副师长，江苏省对口支援伊犁州前指副总指挥顾爱平这样评价道。

　　爱岗敬业尽全力，心底无私献边疆，在援疆干部人才的尽责工作下，江苏省镇江市援疆工作组先后获评“江苏省脱贫攻坚暨对口帮扶支援合作先进集体”“兵团脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。兵团对口援疆工作协调领导小组办公室向江苏省镇江市援疆工作组发来感谢信；四师可克达拉市党委、师市两次向镇江市委、市政府发出感谢信。援疆工作多次被江苏卫视、兵团日报等媒体宣传报道，工作成效得到师市党委、师市和广大职工群众充分肯定。

　　密集互访，推动两地交流交融

　　对口援疆是国家战略，必须长期坚持。镇江市委书记马明龙强调，开展对口支援工作是以习近平同志为核心的党中央从全局高度作出的重大战略决策，要切实增强政治、思想和行动自觉，以更高站位扛起使命担当；千方百计推动产业发展、用心用情改善群众生活、多措并举加强交流合作，以务实举措作出更大贡献。

　　江苏省镇江市援疆工作组积极推动援受两地党政机关、企事业单位、社会组织等交流互访。2020年 10月，镇江市委副书记、市长徐曙海率队，赴师市考察交流。同年 11月，时任四师可克达拉市党委书记、四师政委谢强率队回访镇江。其间，召开江苏省镇江市—四师对口支援座谈会，双方达成广泛共识，共同相约在完整准确贯彻新时代党的治疆方略上跑出自己的“加速度”。三年多来，虽然受到疫情影响，但仍有 85批、660余人次开展双向交流活动，江苏省镇江市捐赠帮扶资金和物资近980万元，并提供大量技术支持和线上服务。

　　同时，江苏省镇江市援疆工作组加大文化润疆、旅游援疆力度，以文化人，推动两地交流交融。围绕师市军垦文化名城建设，重点打造军垦博物馆、镇江援疆工作展厅。以江苏镇江援疆干部丁憬、王华为原型，倾情创作 《在绿色原野上》舞台剧，在乌鲁木齐、四师可克达拉市等地上演。协助拍摄 《心有疆·爱无疆》《援疆人的一天》 等专题片，在四师可克达拉市电视台、网络等平台一经播出就激起广大群众热议与赞扬。为做响“镇江万人游四师”品牌，工作组筹措600万元奖补资金，吸引镇江及周边地区游客到四师可克达拉市游玩，感受大美兵团、魅力可克达拉。与镇江文广集团合作，开展大型融媒体新闻采访行动。实施“中华优秀传统文化进校园”行动，开展晨读国学经典，软笔、硬笔书法学习、课本舞台剧等活动，为每个学生打好中华文化底色。

　　“三融三争”，打造援疆过硬铁军

　　“进疆伊始，我们始终在思考和践行来疆为什么、在疆干什么、离疆留什么，如何不辱我们这代人的使命和职责。工作组党委经过研究，坚持以党建为引领，在全体援疆干部人才中开展了‘三融三争’主题活动。”江苏省镇江市援疆工作组党委书记、组长张映桥介绍。

　　为更好传承丁憬、王华等援疆楷模精神，加快援疆干部人才转换角色、进入状态，持续打造镇江援疆铁军，工作组党委结合党史学习教育，开展了“三融三争”主题活动，着力推动全体援疆干部人才融入四师可克达拉市，争做服务发展先行军；融入岗位，争做作风效能实干家；融入乡情，争做民族团结守护人。“三融三争”主题活动按照“一年试行、两年提升、三年深化”步骤实施，采取了学习先进、集体研读、一线调研、季度座谈、岗位练兵等多种形式。3名援疆干部人才因表现优秀被借用至师市党办、商务局等部门工作，10人被抽调至师市5个专项招商组。工作组获得7次表彰，获得师市级以上表彰13人次，江苏镇江援疆干部人才的务实作风、良好形象得到四师可克达拉市各界的广泛称赞与好评。

　　产业援疆，壮大师市发展主引擎

　　工作组始终把产业发展作为对口支援的重中之重。近一半的党委委员在四师可克达拉市两个国家级、兵团级开发区主抓或参与经济工作。工作组健全产业合作引导资金管理办法，安排1900万元资金支持开发区建设。投入6000万元建设镇江援疆产业园、镇江就业创业孵化基地等，增强产业项目承载力。累计开展各类招商推介活动60余次，洽谈客商110余批次，协助受援地引进项目20个，计划总投资113.2亿元，带动就近就业1000余人。两个开发区已成为兵团高质量发展的样板区、引领师市经济增长的主引擎、支撑区域特色发展的产业群、集聚人口和促进增收的新载体。

　　工作组将国家级霍尔果斯经济开发区兵团分区作为主战场，坚持以“突出改革活区，把骨干力量、专项资金、招商资源和先进模式向园区集聚”为引领，推动兵团分区高质量发展，成为引领师市经济增长的主引擎。2021年，兵团分区完成产值24.3亿元，其中工业产值11.38亿元、增加值5.2亿元，较上年分别增长45.71%、57.58%。完成固定资产投资26.71亿元、税收总额6.25亿元，分别占师市30.1%和35.7%。

　　久久为功，项目建设蹄疾步稳

　　三年多来，工作组始终把援建项目作为对口支援重要载体，结合师市发展所需、职工群众所求、援疆工作所能，编制并实施对口支援“十四五”规划。克服数波疫情的严重影响，一批重大项目陆续建成并投入使用，发挥了良好的社会效益。投入援疆资金9000万元、建成面积约1.5万平方米的军垦博物馆，集中收藏、保护、展示红色军垦文化和现代化建设成就，成为兵团一流的军垦文化红色旅游点、爱国主义教育基地。建成总投资8500万元的可克达拉市镇江小学，可容纳 1700余名师生，极大方便了团场学生在家门口就读。投入6800万元建设和提升基层连队党建阵地，有效打通了服务团场职工群众的“最后一公里”。

　　援疆项目的重点是服务民生、服务基层，着力改善基层团场职工群众的生产生活条件，让他们享受到对口援疆成果。工作组始终坚持“两个80%”原则，确保80%以上的援疆资金投入民生领域、基层单位，援建项目覆盖了四师可克达拉市全部团场、近80%的基层连队。总投资5880万元的基层团场人居环境整治项目，共改造屋面4.96万平方米、建筑8.2万平方米、道路1.2万平方米，新增绿化面积4.2万平方米，职工群众生活环境明显改善。资助75名四师可克达拉市贫困大学生，使其减轻家庭经济负担。大力推进消费援疆，出台“润疆情”消费助农扶持办法，在江苏镇江建成6家四师可克达拉市农产品展销店，400余种特色农牧产品亮相，实现销售1200余万元，四师可克达拉市农牧产品被纳入镇江市消费协作进机关活动采购范围。

　　组团支教，铸就河谷教育高地

　　推动一个地区的发展，培养人才是关键。工作组从镇江精心挑选优秀教师，来四师可克达拉市传道授业解惑，打造了镇江“组团式”教育援疆的重要品牌。他们从一块砖瓦、一栋楼到三所学校，从一堂课、一次比赛到团场招生、组织高考，送走一批批优秀学生，带出一批批教师骨干，留下一支“带不走”的教师队伍。

　　工作组协调师市，完善学校援疆人才引进管理办法，健全教育援疆“1+1”政策保障体系，给予援疆教师加倍的呵护关心，让他们没有后顾之忧。择优选派两批 81 人次援疆教师，实现了对口支援从幼儿园、小学、初中、高中到职业技术教育的全覆盖，实现“组团式”支援可克达拉市镇江高级中学和金山实验学校。着眼加强两地教育系统交流，分批选派了 30名师市年轻教师赴镇江市跟班学习。连续举办三届“疆内外教学周”活动，近百名江苏省镇江市优秀教师来四师可克达拉市交流研讨。多年教育驰援结出累累硕果，可克达拉市镇江高级中学2021年首届高考产生伊犁州文科第一名，本科上线率达83%；2022年高考再夺伊犁州理科第一名，实现清华北大“零”的突破，本科上线率近96%，连创历史新高。金山实验学校中考成绩在兵团300所学校中直线攀升至第6名，稳居最前列，普通高中录取率超95.8%。“我们一方面持续加大对四师可克达拉市教育事业的对口支援力度，另一方面着力打造出一支‘带不走’的本地教师骨干队伍。”金山实验学校党总支书记、校长、援疆教师常建军说道。

　　镇江援疆教师获得江苏省先进工作者、兵团优秀援疆干部人才等荣誉称号。可克达拉市镇江高级中学和金山实验学校一跃成为伊犁河谷一流名校，教育援疆成为镇江援疆工作的一张名牌。尤其是可克达拉市镇江高级中学，从建校之初就是镇江教育援疆工作重点，采取了“交钥匙工程+组团式支援”模式，志在打造伊犁地区“双一流”高中。学校全部为援疆资金建设，是镇江援建史上最大的单体援疆项目，总投资金额达2.76亿元，建筑面积8万余平方米。学校于2018年下半年开始首批招生，9月正式开学。有3个年级48个班级，全校师生近2800人，已经成为四师可克达拉市规模最大的高中。在打造一流硬件条件的同时，同步提升教学水平。镇江市结合学校整体建设和长远发展，连续分三批选派 80名教学骨干开展对口支援工作。其中，特级教师 3 人、正高职称教师 9 人，副高职称以上教师占比达 83%。教学管理团队采取“名校长+优秀中层+骨干教师”模式，整建制充实到学校教师团队中，涵盖11个学科。学校校长均从江苏省丹阳高级中学、镇江市教育局教研室等名校或关键岗位选派，现有4名校领导中3名为援疆教师。同时，镇江教师和受援地教师还采取“师带徒”等形式，点对点、面对面帮带年轻教师成长。一大批本地年轻教师快速成长起来，在兵团、师市组织的各类竞赛中获奖200余人次，其中兵团一等奖10余人次。

　　柔性引才，提升医疗服务质效

　　为帮助四师可克达拉市提升医院诊疗服务质量，让更多的职工群众不出师市，甚至不出团场，就能得到及时有效的治疗，工作组积极调研，科学评估四师可克达拉市医疗卫生资源状况，大力推进医疗人才“组团式”援疆工作。

　　三年共投入6160万元支持四师总医院、可克达拉市人民医院、疾控中心等建设。为加强两地医疗人才交流合作，积极协调镇江市在计划内选派援疆医生之外，每年再选派 10名左右柔性援疆干部人才开展对口支援工作。共选派42名同志进疆驰援，其中70%以上为高级职称专家，帮带培训本地医疗人才3000余人次，引进新技术26项，填补师市空白7项，开展手术2500余台，参与危急重症抢救等1700余次。援建的四师总医院骨科、重症医学科、妇科、产科已成为伊犁州知名科室。同时还开展 15场“援疆医疗专家就在你身边”义诊活动，服务边远团场群众2000余人次。

　　“如今一些病症比较重的患者不用再去大城市治疗，可以直接到四师总医院来就诊，在家门口就能接受更专业的治疗。”四师总医院党委委员、副院长、援疆医疗领队张文昭介绍。

　　值得一提的是，援疆三年也是抗击疫情最为艰难的三年，工作组不仅要做好本职工作，还在疫情最吃紧的关键时刻，伸出他们的援助之手。进疆伊始，工作组得知四师疫情防控物资紧缺的实际情况，第一时间募集口罩、手套、护目镜等价值66万元的防疫物资。2022年，在师市疫情防控最艰难的时刻，工作组捐赠了价值180万元的依维柯负压救护车6辆，并紧急建设了中心团场核酸检测场所，配备了专业化仪器和援疆医疗人员，有效地缓解了防疫硬件装备和人员紧缺的局面。

　　校地合作，智力援疆开新局

　　四师可克达拉市教育质量的提升，吸引了伊犁州不少家长关注，也推动了可克达拉城市的发展，为了把孩子送到可克达拉上学，不少地方群众到可克达拉买房。但工作组的注意力远不在此，他们一直在思索，如何把镇江后方的优势发挥得最大，帮助四师可克达拉市全面提升干部人才队伍的能力素质，助推经济社会的发展。

　　工作组主动与镇江及周边的高校对接，搭建校地合作桥梁，7所江苏高校先后对师市开展智力援助。江苏科技大学与四师可克达拉市党委组织部共建丝路人才培训学院，并与可克达拉市职业技术学校合作，成功获批1个兵团级函授点。四师总医院与江苏大学建立非直属附属医院和临床医学院关系，成为住院医师规范化培训分基地。南京农业大学国家肉品质量安全控制工程技术研究中心与创锦牧业公司开展产学研合作，并成立食品联合研发 （检测） 中心。创锦牧业专门成立卤制品公司，2022年 4月投产，截至当年 11月，已销售产品 1100万元，解决就业 42人。江南大学纺织工程研究所、生命科学与健康工程学院和江苏大学汽车工程研究院为四师可克达拉市编制产业招商地图。配合可克达拉市党委组织部，组织疆外培训班次48次、本地培训59次，培训近1.6万人次。

　　过去的三年，江苏镇江援疆干部人才积极融入四师可克达拉市，时刻感受到这里既有“家”的温暖，更有“国”的情怀，正如兵团人传唱的“种地就是站岗，放牧就是巡逻”，更深刻地理解了习近平总书记强调的“不断增强兵团的组织优势和动员能力，更好发挥特殊作用”的战略布局。江苏镇江援疆干部人才贴近群众，聆听他们对以丁憬、王华为代表的一批批援疆干部人才的深情回忆，对教育援疆、医疗援疆的热切期盼，更加深刻践行了习近平总书记提出的“加大对口援疆工作力度，完善对口援疆工作机制，共同把新疆的工作做好”的重要指示。

　　金山天山遥相望，江苏镇江四师一家亲。站在新时代新起点，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在江苏省委省政府、镇江市委市政府正确指引下，一批批矢志不渝的江苏镇江援疆干部人才深入践行对口援疆国家战略，必定能在天山脚下、伊犁河谷，携手四师可克达拉市，跑出新气势，一起向未来，在新的征程上为援疆事业作出更大贡献！

　　（江苏省镇江市对口支援兵团第四师前方工作组供稿）

　　来源：援疆岁月