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文/本报记者 程午鹏 通讯员 黄华军
厦门经济特区以开阔的胸怀迎接着四海宾客,一个个先行先试的典范,产生一大批厦门经验、厦门样本,厦门市公安局出入境管理局(以下简称“厦门出入境”)更是冲锋在前——2012年5月被国务院授予“模范出入境管理处”荣誉称号,是全国第一个获此殊荣的出入境管理部门,厦门出入境也成为厦门经济特区的一面旗帜。
秉承着敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,厦门出入境高擎荣誉旗帜,奋进新时代,迈向新征程——以“誉”引领,以“意”淬炼,以“进”融合,以“境”筑垒,以“净”正风,用忠诚守护国门安全,砥砺奋进书写新辉煌。
“有风雨的地方,就有警魂铿锵,你坚定的眼神,让我逆风飞翔……”厦门出入境勇立潮头、勇毅前行,延续国字号荣誉的光荣与梦想,以“模范”标准自我加压,在率先实现出入境服务管理现代化的壮阔征程中放歌逐行,在护航特区发展的壮丽航程中追风踏浪。
连日来,记者走近厦门出入境这个光荣集体,回顾他们以荣誉为内驱动力,十年磨一剑,始终走在时代最前沿的事迹。
关键词1
以情促融
倾力服务台胞台企
促进两岸融合发展
全国首批4个经济特区中,厦门最突出的特点就是“因台而设”,厦门经济特区凭借对台区位优势全面拓展两岸交流合作。作为大陆距台湾最近的城市,众多台胞从厦门进入大陆,他们中不少人留在厦门工作、生活。十年前,厦门出入境在全国率先受理五年期台胞证,为留厦台胞提供极大便利。
2020年9月份,厦门出入境在国家移民管理局的指导支持下,率先在厦门推出“台湾居民来往大陆通行证”(以下简称“台胞证”)自助发证便民新举措,优化工作流程、缩短等候时间、灵活领取方式,让台胞在厦门享受最便捷的服务。
为了更好地服务台胞台企,厦门出入境率先“走出去”,将服务窗口前移,2021年4月全省率先在台商协会设立台胞台企服务站,把服务送到台胞“家门口”,办理证件时间从半小时缩短到5分钟,体现出厦门的特区速度。如今,厦门已成为两岸经贸合作最紧密的区域,引进友达、宸鸿等20多家台湾百大企业,厦门出入境一直用高速、高效的出入境服务便民利企。
坚持以人民为中心的发展思想,对台湾同胞一视同仁,服务造福台湾同胞,大力推进两岸交流合作、融合发展。厦门出入境始终秉承着这一理念,把台胞当作兄弟姐妹、以情促融,认真落实上级各项惠台政策,率先推动台胞证在政务服务、公共服务等领域的便利化应用,积极响应市委把厦门打造为台胞台企登陆第一家园“第一站”的措施,助力厦门成为对台出入境政策最齐全、运行最高效、台胞入出境人数最多的口岸。
关键词2
敢为人先
“马上办”办出加速度
“放管服”放出新活力
出入有境、服务无境,是承诺,更是责任;精益求精、进无止境,是追求,更是行动。回望获得荣誉10年来,厦门出入境先行先试,争创全国一流出入境,不断推出创新举措,当好特区建设的排头兵。
从八年前在全国率先推行“三表合一”,让群众一表办到底;到2015年率先使用“自助填表机”,用自动识别、自动选择代替了繁琐的手工填写。从减少一张复印件,少跑一次腿做起,不放过任何一个为群众省时省力的可能,“马上办”办出加速度,“放管服”放出新活力。
多年来,厦门出入境积极推动12项支持自贸区建设出入境措施、12项移民出入境政策在厦门率先试水;从144小时过境免签,到2020年以来先后成立全省首家移民事务服务站、全省首家校内留学生管理服务站、全省首个外国人工作居留许可“一件事”联办窗口,厦门出入境持续领跑全国出入境政策改革创新,用一项项更便捷、更通畅的创新举措,精准服务海外高层次人才,为厦门打造国际一流营商环境提供强劲助力。
特区腾飞,护航有我;强警征程,奋斗有我!10年来,厦门出入境人并没有躺在功劳簿上自我陶醉,而是把荣誉转换为内驱动力,憋着一股劲、拧成一股绳,把一项项便利的出入境政策落地,善作善成,向着更优更强不断迈进,为厦门经济特区建设服务。
关键词3
队伍活力
铿锵警魂担当作为
党建引领奋勇争先
厦门出入境56%的民警为女性,这些铿锵玫瑰和男民警一起,战斗在守卫国门的出入境一线,她们受理出入境证件、参与破案打击、服务和管理在厦外籍人员,展现出巾帼不让须眉的风采。
10年前,厦门出入境就获得过“全国工人先锋号”“全国三八红旗集体”“全国巾帼文明岗”“集体一等功”等集体荣誉,并涌现出全国“三八红旗手”蓝琳等一批先进个人。10年来,厦门出入境以党建为引领,扎实开展各项主题教育实践活动,强化政治意识、创新意识、担当意识,加强暖警爱警工程建设,开展内容丰富的文体活动、学习活动,让队伍保持着源源不断的活力,并且以最高荣誉为准绳,激励民警不断奋勇争先。
在疫情防控工作中,党员民警主动请缨、担当作为,参与转运任务,引导公民非必要非紧急不出境,推出“十办”举措助力复工复产,逆行在“外防输入”最前沿。2021年,厦门出入境先后获得“全国移民管理系统抗击新冠肺炎疫情成绩突出集体”“‘爱心厦门’建设工作先进集体”“厦门市直机关创建模范机关先进单位”等荣誉。今年,厦门出入境再次荣立集体二等功。
10年来,厦门出入境民警始终保持着高昂的斗志,有旗必夺、逢一必争,把崇尚荣誉、珍惜荣誉内化为政治素养,外化为自觉行动,队伍中涌现出“我最喜爱的十佳民警”纪红翠、“抗疫专项个人二等功”叶灿明等先进典型,一面面崭新的荣誉奖牌、一个个耀眼的英模典型不断涌现,继续发扬着这支警队的优良传统。
关键词4
塑造品牌
科技赋能警务转型
出入有境服务无境
用秒表考核民警的办理速度,把受理申请的过程细化分解为16个规范动作,明确5句常用文明用语,确定三种实时评价标准,要求民警受理过程达到“三快、二轻、一准”……很难想象,这是厦门出入境10年前就提炼出的窗口“1653定式服务法”。
细微之处见精神,厦门出入境追求的是“出入有境服务无境、精益求精进无止境”的核心理念,将服务当品牌来培树,把服务无止境、精益求精作为理想信念,充分推动便民利民措施的实施,塑造厦门出入境的服务品牌。
去年4月,在接到上级关于推出便利老年人办证措施的通知后,厦门出入境立即借鉴荣获“全国敬老文明号”荣誉的敬老经验,从受理、办证和智慧化等多个角度,进一步细化了9项措施,再次提升敬老文明服务,帮助老年人跨越“数字鸿沟”。
近年来,厦门出入境更加注重科技赋能、传统警务向智慧警务转型,先后推出赴港澳逗留、再次探亲及赴台探亲等五类签注互联网申办“一趟不用跑”、全省首创“捷·境”线上备案审批系统等服务,让申请人少跑路,服务更高效,降本减费更明显。
去年7月1日,厦门出入境“誉·境”党群空间落成揭牌,空间内以“我们、关怀、管理、前行、品牌、党建”六个展区,集中展示厦门出入境始终紧跟时代发展步伐,不断创新进取、发展超越,擦亮“模范出入境管理处”荣誉品牌的历程,彰显厦门出入境队伍的底蕴和文化,进一步打造厦门出入境独树一帜的特区出入境服务品牌。
《与忠诚同行》
词:戴伟荣 郭肖华 曲:李作方
有风雨的地方 就有警魂铿锵
你坚定的眼神 让我逆风飞翔
使命在肩上 初心不忘
警徽在头顶 闪耀光芒
出入有境 服务永无止境
让人民满意 用时间去证明
守护国门的安全 书写勋章的辉煌
看奔腾的海浪 为我放声歌唱
责任在肩上 誓言不忘
警旗飞舞 为爱启航
出入有境 追求永无止境
与忠诚同行 为岁月的安宁
——厦门出入境原创主题队歌