天津市公安局服务保障高质量发展系列举措政策解读

　　一、优化公安政务服务，赋能高质量发展大局

　　1.企业如何通过“警企会客厅”与公安机关取得联系？

　　答：全市公安机关正着力构建常态化、制度化、规范化的涉企服务网络，依托各区政务服务中心现有资源建立“警企会客厅”服务机制，面向辖区各类企业安排专人接待来访，受理问题咨询、诉求反映及涉企业务办理等各类需求，形成“接待—登记—处理—反馈”的诉求闭环处置机制，切实解决企业在生产经营过程中遇到的各类急难愁盼问题。

　　2.“警企联络员”如何设置，可以为企业提供哪些服务？

　　答：聚焦国家级经开区、市级重点产业园区、特色产业集聚区、综合保税区等经济、科技、产业密集区域，精准对接各领域优质央国企、民营企业与外资企业，为每家重点企业逐一配备“警企联络员”。联络员实行“一人一企”工作责任制，深入企业开展政策宣讲、安全指导、需求对接、问题协调、风险提示等“点对点”精准服务。如果企业在生产经营过程中遇到属于公安机关管辖范围的堵点、难点问题，可第一时间与“警企联络员”联系，及时获得相应服务保障。

　　3.“天津公安民生服务平台”在哪些方面进行了优化？

　　答：新一代“天津公安民生服务平台”可为企业和群众提供身份证、居住证、户籍、出入境、车驾管等共计213项网办业务。例如“小客车高峰预约通行凭证办理”“开具无犯罪记录证明”“流动人口居住登记”等高频事项均可依托该平台办理。下一步，平台计划新增“身份证损毁补办”“危险货物道路运输”等便民网办事项，并进一步深化电子证照在银行、医保、人社、教育等领域的服务场景应用，为经济高质量发展贡献公安力量。

　　4.地图导航软件在哪些方面方便了群众办事？

　　答：我市公安机关联合高德、百度等地图导航企业，根据全市各派出所办事窗口的实际业务办理情况，为各窗口增设了“身份证、居住证、户口、车驾管、护照、港澳通行证、边境通行证”共7类业务标签。办事群众只需输入相应关键词，即可按距离远近快速检索到附近可办理该类业务的网点，有效满足了群众“就近办”“顺路办”的需求。此外，在优化检索方式的基础上，公安机关还依据统一标准，对派出所窗口的门前照片、联系电话、服务时间等基础信息进行了规范，确保地图导航软件展示的信息准确、完整，便于群众精准定位、高效办事。

　　二、深化涉企服务保障，赋能企业安心发展

　　5.什么是涉企行政检查“综合查一次”？

　　答：为深入贯彻《优化营商环境条例》《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》等政策规定，公安机关推进涉企行政检查“综合查一次”改革。这是一项以统筹整合、精准高效、规范便民为导向的执法监管机制创新，其核心内涵与具体做法包括：打破部门壁垒，整合检查事项；实行清单管理，加强源头管控；通过统一部署、联合行动等具体举措，进一步科学整合检查资源、提升监管效能，在守住安全底线的前提下，最大限度减少对企业正常生产经营的打扰。

　　6.“企业账户涉诈冻结查询”功能，可以为企业提供哪些服务？

　　答：针对企业在经营中发现名下对公账户（含基本账户、一般账户、特殊账户等）因涉嫌电信网络诈骗被公安机关冻结的问题，“天津公安民生服务平台”专门开通了“企业账户涉诈冻结查询”功能。企业在提出查询申请时，需同步上传企业账户号、统一社会信用代码、法人姓名及身份证号码等相关材料，平台受理后，由市反诈中心设置专岗专线开展值守、接诉与核查工作，并及时向企业反馈账户被冻结的具体原因、办案单位及联系方式，以便企业能够及时向办案部门进行申诉和提出解冻申请，切实维护企业的合法权益。

　　7.什么是“知识产权保护警官专家团队”？

　　答：为深入贯彻落实《天津市公安局服务保障滨海新区高质量发展升级版措施》，2025年4月市公安局环食药总队与滨海分局刑侦支队联合区内50个派出所骨干警力，组建了滨海新区“知识产权保护警官专家团队”。该团队通过走访服务辖区企业，开展法律法规宣传，会同企业签署《知识产权保护警企协作备忘录》等方式，切实解决了企业在知识产权保护领域遇到的一系列实际问题，有效提升了企业的防范能力与保护协作水平。目前，市公安局环食药总队正在全市范围内组织协调各分局复制推广这一成功经验，将“知识产权保护警官专家团队”建设模式延伸至更多产业园区和重点企业集群，切实维护企业合法权益。

　　8.知识产权保护“条块结合、内外联动”机制是指什么？

　　答：“条块结合、内外联动”机制，就是将公安机关中市（总队）、区（分局）、所（基层派出所）三级执法资源整合形成的“条”，与企业、商会、行业协会组成的“块”有机结合，同时联动整合执法部门构成的“内部力量”与民间知识产权保护力量形成的“外部力量”，共同构建覆盖全市的公安知识产权保护网络。一方面，该机制能够帮助企业获取更多知识产权保护专业知识与预警信息；另一方面，依托商协会平台，可以为企业提供更为便捷高效的知识产权维权服务渠道。

　　9.交管部门如何服务二手车出口产业发展？

　　答：在服务二手车出口方面，交管部门主要围绕车辆登记、注销和便利化服务等环节提供支持。在二手车出口集中区域，设立专门的登记服务站，为出口企业提供“一站式”办理服务，对批量办理出口业务的企业，开通“绿色通道”，提供批量预约和集中办理等便利化服务，让企业切实感受到营商环境优化带来的便利。同时支持企业设立服务站，鼓励有条件的二手车出口企业设立机动车登记服务站，进一步缩短业务办理周期，提升企业运营效率。

　　三、严打突出违法犯罪，维护企业合法权益

　　10.针对严打假冒伪劣犯罪活动，国家层面有什么具体政策和部署？

　　答：按照公安部的统一部署，全国公安机关将严厉打击制售假冒伪劣商品等犯罪活动列为“防风险、保安全、护稳定、促发展”的重点任务，并将其纳入“昆仑”等专项行动统筹推进。打击重点覆盖汽车、家电、消防器材、食品药品等多个领域，旨在保障人民群众生命财产安全与消费安全。

　　11.针对严打假冒伪劣犯罪活动，天津公安机关开展了哪些具体行动？

　　答：公安机关结合本地实际开展以下工作：一是构建新型警务模式。环食药部门健全完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，着力构建专业带动、全警行动、部门联动、群众参与的工作格局，进一步提升打击效能。二是纵深开展专项行动。深入开展“昆仑”“安全生产专项”“电动自行车专项”“城镇燃气专项”“建筑保温材料专项”等专项行动，对假冒伪劣犯罪持续发起凌厉攻势。三是强化部门协作。加强与市场监管、知识产权等部门的沟通协作，建立多项工作机制，实现源头监管和系统治理，形成打击合力。四是注重人才与技术建设。通过设立打击侵权假冒犯罪“尖刀队”、打造知识产权保护“联络点”、推动快检设备下基层等措施，提升专业打击能力和实战化水平。

　　12.企业遭网络谣言侵害应如何报案？有什么注意事项？

　　答：为确保反映情况准确详实，建议报案人携带好相关证据材料及有关部门出具的辟谣证明，到企业注册地或实际经营地所在的属地派出所进行现场报案。报案时携带的证据材料要能反映出谣言的内容及发布时间、发布者使用的网络账号等关键信息。例如，可以采用截屏、保存、打印的方式进行证据固定和保全。

　　四、优化户籍移民管理，助力企业引才聚智

　　13.境外人员可以申办哪些类型的口岸签证，申办方式是什么？

　　答：可以申办的口岸签证类型包括商贸（M字）签证、访问（F字）签证、短期私人事务（S2字）签证、短期探亲（Q2字）签证、职业（Z字）签证、人才（R字）签证等。申办时，需由本人或邀请单位提前向公安机关口岸签证部门预申报，或抵达口岸后现场申请；团体旅游签证由境内旅行社提前申请。口岸签证机关可凭申请人或申请单位提供的有效邀请函件等相关材料签发口岸签证。

　　14.往来港澳人才签注政策的主要内容是什么，办理时限是多久？

　　答：往来港澳人才签注政策主要面向杰出人才、科研人才、文教人才、卫健人才、法律人才和其他人才等6类人才。为杰出人才签发5年有效多次签注，为科研人才、文教人才、卫健人才签发3年有效多次签注，为法律人才、其他人才签发1年有效多次签注。在签注有效期内，持证人可以不限次数前往港澳，在港澳每次停留不超过30天。本市户籍申请人的办理时限是5个工作日，外省市户籍申请人的办理时限是10个工作日。

　　15.申办往来港澳人才签注需要提交什么申请材料？

　　答：申办往来港澳人才签注需要提交以下申请材料：①填写完整的《中国公民出入境证件申请表》；②填写完整的《天津市内地居民往来港澳人才签注受理登记表》；③持有有效《往来港澳通行证》的，应提交相应原件；④交验有效居民身份证原件，军人应交验军人身份证明；⑤军人、登记备案的国家工作人员，提交本人所属单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的《关于同意XX申办出入境证件的函》原件（有效期三个月）；⑥相关单位出具的在职证明原件；⑦相关奖项、荣誉称号的证书原件，或副高级以上职称证明原件，或相关行业主管部门、重点发展区域主管部门的推荐函。

　　16.港澳台居民在津申领居住证需满足哪些条件？

　　答：港澳台居民在津申领居住证的，应满足以下条件：在天津市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，根据本人意愿，可以依照《港澳台居民居住证申领发放办法》的规定申请领取居住证。未满十六周岁的港澳台居民，可以由监护人代为申请领取居住证。

　　17.港澳台居民在津申领居住证时需要提交什么申请材料？

　　答：在津的港澳台居民申请领取居住证，应当本人到居住地公安机关设立的港澳台居民居住证受理点申请办理，填写《港澳台居民居住证申领登记表》，交验本人有效港澳居民来往内地通行证或者五年期台湾居民来往大陆通行证，并提交居住地住址、合法稳定就业、就读等证明材料。其中，“居住地住址证明”包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等；“就业证明”包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等；“就读证明”包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。

　　五、服务滨海新区发展大局，护航区域经济行稳致远

　　18.根据滨海新区地域特点，如何解决涉企服务保障问题？

　　答：滨海公安进一步优化警务联络办机制，由各警务责任区统筹涉企服务工作，前沿布局、直通直达，主动对接管委会、街镇，高效推动服务高质量发展举措落地；牵头组织属地派出所加强与企业、群众常态化沟通联络，调研收集急难愁盼问题，全力推动问题解决，形成工作闭环；深入分析警务责任区内治安形势，排查应对涉企风险隐患，开通绿色报案通道，严打侵害企业合法权益的违法犯罪，为重点企业和重点项目发展助力。

　　19.群众可以通过什么渠道申请“滨城”落户呢？

　　答：滨海公安在现有“滨城户籍”微信小程序申报入口的基础上，将“滨城”户籍新政申报系统嵌入“津心办”APP，实现与全市政务服务的无缝衔接，为群众提供更便捷的落户渠道。落户申请人可通过“津心办”APP“一件事”专区中的“政策性区域落户”栏目选择滨海新区申报落户。我们将同步在该栏目公示户籍政策、办理指南、咨询电话及各联审部门咨询电话等信息，以便申请人更便捷地了解落户政策，办理落户申报手续。

　　20.如何构建涉海安防体系，护航海洋经济高质量发展？

　　答：滨海公安严格落实党政军警民合力强边固防要求，牢固树立海防管理协作理念，深化与天津海警、海事、边检等涉海执法单位联动协作，强化信息共享、联合会商、联勤巡航、联合执法，实现对涉海违法犯罪行为的精准布防和全链条打击。

　　21.什么是“邮轮警务”？

　　答：外籍船舶在法律上属于他国领土的延伸，针对停靠在我市的外籍邮轮上发生的突发案事件，需公安机关紧急登轮处置的情形，公安机关与移民管理机构、有关邮轮的外轮代理公司建立工作机制，由船方出具“执法人员登船书面授权”材料，公安机关第一时间登轮处置，压缩执法人员申报登轮执法的时间，简化流程，确保外籍邮轮及时获取所需的服务和安全保障。对属于公安机关职责和管辖范围内的诉求，船方可直接拨打110报警，或通过外轮代理公司与属地派出所取得联系。

　　素材来源：市公安局政务服务总队