上市企业是衡量一个地区发展情况和竞争能力的重要指标。近年来，随着资本市场的改革不断深化以及各项服务举措的落地产效，深圳市宝安区新增上市企业快速增长，资本市场上的“宝安板块”迎来了一轮“小爆发”。

　　4月28日、29日，3家来自深圳宝安的企业深圳瑞华泰薄膜科技股份有限公司、深圳新益昌科技股份有限公司、深圳市正弦电气科技股份有限公司接连在上海证券交易所科创板挂牌上市。今年以来，截至4月底，宝安区新增上市企业7家，排名深圳全市第一；境内外上市企业总数达到59家，排名全市第三。

　　“几家企业的成功上市，不仅是企业发展史上的重要里程碑，也是宝安区积极推进企业上市的成功范例。”在上市敲钟仪式上，宝安区副区长娄岩峰表示，资本市场是促进实体经济发展的重要助推器，近年来，宝安区通过构建多元化金融服务体系，同时以企业合规建设为突破口，持续打出优化提升营商环境的组合拳，鼓励和引导企业上市，全力提升宝安区的城市竞争力。

　　构建多元金融服务体系 护航企业蝶变升级

　　作为深圳的经济大区、产业大区，宝安区一直秉承“产业第一、企业至上”的理念，宝安区坚持把培育企业上市作为推动金融创新、促进经济转型升级的重要举措。为当好企业“店小二”，宝安区出台了《宝安区关于促进金融业发展和金融更好服务实体经济的实施办法》，紧抓资本市场发展机遇，为实体经济的发展提供坚实的金融保障。

　　为向好产业与好企业提供最优质的服务，宝安区先后出台《关于推动制造业高质量发展的若干措施》和优化提升营商环境“1+5+7+N”产业政策，充分发挥产业资金引导作用，对在境内外证券交易所成功上市或“新三板”挂牌企业给予一次性奖励或补贴，鼓励和支持符合条件的企业上市融资。政策出台以来，宝安区已累计发放上市补贴近2.48亿。

　　宝安区工信局加强与政府各职能部门、金融机构、风险及创业投资机构，以及证券、产权交易、资产评估、会计、法律、咨询等上市培育中介机构的沟通协作，协调解决中小企业改制上市及新三板挂牌的普遍性和倾向性问题。通过成立上市企业协会、建立上市企业储备库，为区上市企业和拟上市企业提供精准贴身“一对一”服务，帮助企业协调解决上市过程中的各项问题，两年累计走访企业170多家次，协调解决企业诉求130逾条；更建立起上市企业流动性风险防范预警机制，推动设立25亿元专项纾困资金，帮助上市企业纾解流动性困难。

　　据统计，2021年1-4月，宝安区新增了7家上市企业，并有7家企业通过发审会审核，其中科创板3家，创业板4家，上市及过会企业数量创历年新高；同时，有9家企业已发布招股说明书，共有上市辅导备案企业31家，占深圳市的五分之一。全区境内外上市企业达59家；已形成“五个一批”的多层次后备梯队，构建起上市培育的合理梯次结构。

　　法治引领营商环境优化 “企业合规”助推能级跃升

　　同时，宝安区以企业合规建设为突破口，在提升企业合规经营水平上下功夫，不断优化法治化营商环境。

　　2019年5月，全国社会信用标准化技术委员会将宝安区确定为全国首个信用标准化建设试点。宝安区通过建立公共信用信息平台，探索“事前事中事后”信用监管新模式，实施“诚信+”战略，为推动企业诚信守法、合规经营打下基础。

　　2020年12月，宝安区与深圳海关率先共建企业规范管理示范基地暨稽核实训示范基地，综合运用VR、人工智能和虚拟现实技术，为企业搭建“全景还原生产经营场所、全程模拟稽核流程、全面指导”三位一体实训体系。

　　今年3月，宝安区成立促进企业合规建设委员会，出台《宝安区推动企业合规建议 优化法治化营商环境工作方案》，方案中提出了21条具体措施，在企业合规制度建设、支撑体系以及行政监管、刑事合规等方面先行先试，打出“行政合规+刑事合规+企业诚信”组合拳，着力营造更加良好的法治化营商环境，服务保障区内企业高质量发展。

　　宝安区立足宝安实际发挥优势加强“合规建设”，不断完善组织架构、配套制度，探索形成了较为完备的合规建设管理制度，让“企业合规”日渐成为宝安优化营商环境新名片。

　　2020年，宝安新登记商事主体11.8万户，总数达84.7万家，其中规上工业企业4314家，居深圳市第一；国高企业5842家，稳居全国区县第二、广东省第一；综合竞争力、工业实力、投资潜力、创新能力分别居全国百强区第八、第五、第四和第二，不断领跑中积累了坚实的发展优势。

　　业内人士认为，随着越来越多宝安企业成功上市，获得资本市场的认可，也将激励广大企业奋起直追提升发展效益、强化品牌效应，将构建影响力和吸引力空前强大的“宝安板块”。

　　（光明日报全媒体记者 严圣禾）