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优化营商环境是推动城市经济社会高质量发展的重要保障,也是激发市场主体活力的关键。如何扎牢权力的笼子,维护经济发展的公平环境,是深圳作为社会主义先行示范区一直以来探索和改革的重点领域。
去年8月以来,光明区纪委监委联合区委统战部、区工信局等开展“企业不行贿”助力营商环境改善活动,推动辖区首批50家企业成立光明区廉洁企业联盟,创新推出不行贿奖惩措施30条,为优化辖区营商环境营造了风清气正的良好氛围。
“本单位自愿加入光明区廉洁企业联盟,严格遵守党和国家有关法律法规和廉政规定。我们郑重承诺:合法经营,决不逃避监管、违纪违法……永不行贿,决不围猎干部、输送利益。”企业家们的誓言响彻时间谷广场。这正是光明区廉洁企业联盟成立仪式上企业家们的宣誓,传递拒腐防腐正能量,营造崇廉尚廉好风尚。
成立仪式上,企业家们纷纷签署“企业不行贿承诺书”,向社会公开承诺守法经营,永不行贿,反对不正当竞争,接受社会监督,履行社会责任。据了解,为全面深入贯彻落实中央各项决策部署,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,光明区委出台《中共深圳市光明区委关于一体推进不敢腐不能腐不想腐建设廉洁先行示范城区的行动方案(2020-2025年)》,部署“企业不行贿”等74项工作。光明区纪委监委与区委统战部、区工商联统筹联动,华星光电、喜德盛、正威科技等首批50家企业成立光明区廉洁企业联盟,搭建企业、行业组织、政府单位共同参与、高效沟通、互动互助的反腐交流平台,积极推动不能腐向社会领域延伸。
为了使“企业不行贿”行动发挥切实作用,让廉洁经营在企业蔚然成风,光明区纪委监委通过调研发现,企业发生行贿行为往往是因为遭遇了“吃拿卡要”等问题。针对这一“症结”,区纪委监委开通“企业不行贿”投诉救助热线,对企业反映的吃拿卡要、不作为、乱作为、效率低下、形式主义等问题,安排专人负责、专门受理、专项督办。热线开通以来共接到相关举报、咨询电话38次,切实帮助企业解决实际问题。“去年我们就接到了反映某警务室辅警以加快办理《场地使用证明》为由索要好处费的电话,我委立即展开调查核实,在查实情况后给予相关人员政务处分,企业的证明也得到了及时办理。”光明区纪委监委信访室主任刘健说。
“这项行动为促进健康有序、相互信任的新型政商关系奠定了良好基础,为企业营造宽松和谐、风清气正、规规矩矩的发展环境提供了坚实保障,坚定了企业家在光明这片热土上遵纪守法干事创业、光明正大廉洁经营的信心和干劲。”深圳市锦丰包装科技有限公司董事长张毅说。
此外,光明区纪委监委还牵头推动工信、科创、教育、住建、税务、社保、市场监管、人力资源、公共资源交易中心等十家政府单位出台奖惩措施30条,包括对不行贿企业优先推荐参与大型展会、优先进行投融资对接,在国家高新技术企业申报、惠企政策补贴申领等方面进行一对一政策宣讲辅导;禁止有行贿犯罪记录的企业申报国家高新技术企业资助,限制申请参与政府招投标项目等,以制度措施来倡导企业合规合法经营,不断提升联盟的吸引力。
“光明区委区政府一直高度重视企业发展,持续加大力度优化营商环境,定期到企业走访调研,深入了解企业的生产经营情况,协调解决企业遇到的困难和问题,为企业做大做强提供了良好的发展环境。”光明区工商联主席李沛良说,“‘企业不行贿’行动和相关措施体系的出台落实,对维护和实现社会公平公正发展起到了重要的保护作用,通过反腐倡廉,加强企业廉洁文化建设,促进形成公平竞争的市场环境,保障企业合法权益,从而对“亲”“清”政企关系的营造发挥积极的作用。更加坚定了我们企业家听党话、跟党走,专心创业、放心投资、安心经营、创新发展的决心和信心,为建设高质量高颜值的光明贡献智慧和力量。”
营造风清气正的营商环境,也离不开廉洁观念的深入人心。为此,光明区积极开展不行贿宣传教育,培育企业廉洁文化,依托“商荟光明”等惠企政策宣讲平台,采用行业协会推广等形式向企业注入廉洁从业理念;鼓励企业导入实施“反贿赂管理体系深圳标准”,强化企业内部风险防控。此外还开展“阅读筑梦书香光明”读书日之廉洁企业专场活动,营造崇廉尚廉好风尚。
“今年我们将继续深化开展“企业不行贿”助力营商环境改善活动,不断提升光明区廉洁企业联盟知晓度、美誉度和凝聚度,加快优化提升我区营商环境。”光明区纪委监委相关负责人表示,下一步将发动更多企业加入联盟;强化监督执纪,及时处置企业反映的问题线索,坚决查处破坏营商环境的违纪违法案件,让更多企业知道热线、信任热线、青睐热线;加强有效指引,帮助企业预防和管控内部廉洁风险;选取具有代表性的行业协会作为试点,指导帮助其制定廉洁从业行业行为规范,引导辖区企业自觉尊崇规范、践行“企业不行贿”承诺。(光明日报全媒体记者党文婷)