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全面提升全省地震灾害防范应对和抢险救援实战能力
近日，省政府办公厅正式印发新修订的《山西省地震应急预案》，涵盖总则、组织指挥体系、监测报告、应急响应、指挥协调、恢复重建、保障措施和其他地震等内容，进一步优化地震应急指挥体系、处置流程和响应机制，补齐极端灾害处置短板，全面提升全省地震灾害防范应对和抢险救援实战能力，为三晋大地筑牢地震安全屏障。
山西是地震灾害风险较高省份，地质结构复杂，防灾减灾救灾任务艰巨。为适配新形势下地震应急处置实战需求，《预案》广泛征求全省11市及45个省直部门意见，汇总梳理完善建议，经过多轮专家评审、合法性审核、层层修订完善，最终正式落地实施，是近年来我省地震应急体系的一次系统性、全方位提质升级。
《预案》适用于我省行政区域内发生地震灾害，以及外省发生地震对本省造成重大影响地震灾害的应对工作。《预案》重构升级了应急指挥体系，打破以往部门分割、层级等待的处置壁垒，明确“边报告、边行动、先处置、后完善”实战原则，压缩应急响应空窗期，大幅提升地震突发情况下的快速响应、快速集结、快速救援能力，彻底解决以往逐级等待、响应滞后等问题。
《预案》将地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级；省地震灾害应急响应级别从高到低分为一级、二级、三级、四级，一级应急响应级别最高。新增重点区域弹性提级处置机制，针对太原、大同等重点城市、关键时段及小概率高风险极端震情，可根据实际情况酌情提高应急响应等级，针对性补齐重点区域、极端场景防灾短板。
此外，《预案》拓宽灾害应对覆盖范围，规范省内地震灾害处置流程，同步明确外省地震波及我省时的防御应对举措，实现“省内震情、域外波及”双向全覆盖处置体系。细化各部门职责分工，完善物资调度、人员搜救、医疗救治、群众安置、次生灾害排查等全链条工作机制，构建统一指挥、权责清晰、协同高效、运转顺畅的地震应急工作格局。
《预案》的修订立足实战、靶向破题，更加贴合山西地质特点、城市布局和防灾实际。下一步，我省将持续抓好新版预案宣传解读、业务培训和实战演练，推动各级各部门熟练掌握新机制、新流程、新要求，切实把制度优势转化为防灾减灾救灾实战效能，全方位守护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。（记者 薛建英）
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