山西民营经济规模不断扩大 成发展“主力军”

　　原标题：我省举行“法治护航民营经济 同心共促高质量发展”新闻发布会

　　民营经济规模不断扩大 成发展“主力军”

　　5月13日，省委宣传部、省政府新闻办公室举行“法治护航民营经济同心共促高质量发展”新闻发布会。省民营经济发展局、省委金融办、省高级人民法院、省公安厅、省司法厅、省市场监督管理局和省行政审批服务管理局有关负责同志介绍情况，并回答记者提问。

　　民营经济产业结构持续优化

　　《民营经济促进法》实施一年来，全省民营经济主体规模不断扩大，产业结构持续优化，民间投资和进出口保持较快增长。到今年一季度末，全省实有民营企业117.6万户，同比增速13%，占全部企业的92.3%；体现新质生产力的新技术、新产业、新业态、新模式等“四新”经济和数字经济民营企业占比分别达到38.5%和11.6%；代表市场主体活力的民间投资同比增长8.2%，高于全国10.4个百分点，拉动全省投资增长4.1个百分点；反映开放程度的民营企业进出口同比增长36.2%，高于全省进出口增速42.4个百分点。当前民营经济已经扛起了全省五成以上的税收、七成以上的城镇就业，是山西经济稳增长、保民生、促创新当之无愧的“主力军”“生力军”。

　　围绕《民营经济促进法》的贯彻落实，一年来，全省对标法定要求，制度体系全面筑牢完善。省委、省政府坚持以《民营经济促进法》为根本遵循，统筹衔接《山西省民营经济发展促进条例》，构建起国家法律引领、地方条例支撑的双重法治保障格局，先后出台促进民营经济发展壮大行动方案、优化营商环境升级方案、促进民间投资发展落实举措等系列文件，并常态化开展政策评估与执法检查，让民营企业经营发展全程有法可依、有章可循。

　　全省压实法定职责，省市协同联动运转高效，建立健全省、市两级促进民营经济发展壮大联席会议制度，细化任务清单、压实部门责任、闭环推进落实，全省民营经济发展“一盘棋”工作格局基本形成。全省深化普法宣贯，知晓落地氛围愈发浓厚，组建专业讲师团开展巡回宣讲，实现全省11市及山西转型综改示范区全覆盖，累计线下宣讲30场、受众超5000人次，线上点击量突破十万人次，相关经验被国家发改委收录推广；同步开设“政策赋能大讲堂”线上直播32场，梳理省级涉企政策177项形成汇编，在全社会营造了关心支持民营经济发展的良好氛围。

　　打造“晋企通”政企沟通品牌

　　为解决民营企业急难愁盼问题，由省民营经济发展局提出、全省联动推行的“晋企通”交流平台，经过两年多运行，已逐渐深入人心，成为政企沟通的一个品牌。据介绍，省发改委、省民营局主要负责同志多次主持召开“晋企通”民企座谈会，面对面听取企业经营真实情况与困难诉求，各市县也建立起政商会客厅、民企之家等常态化沟通机制。2025年全省系统共组织政企交流活动近1300场，统一使用“晋企通”标识的专题座谈会173场。对企业诉求实行清单管理、闭环办理，能解决的限时办结，暂时不能解决的及时回应解释，去年省民营局收集的132项问题中118项已有效办结。

　　缓解民营企业融资难融资贵

　　我省民营企业融资环境持续向好，呈现出额度更多、成本更低、渠道更宽的三大变化。今年一季度末，主要商业银行普惠型小微贷款余额达5790亿元，比年初增加35%；新投放普惠型小微贷款年化利率3.97%，比年初下降0.78个百分点；优质民营企业实现股、债、贷“三箭齐发”，自主优化融资结构。具体举措上，强化顶层统筹，在省市县三级建立支持中小微企业融资协调工作机制，通过“千企万户大走访”精准摸排需求、匹配服务。叠加政策赋能，用好再贷款、贴息、专项担保等政策工具，完善上市政策体系，拓宽直接融资渠道。压实考核导向，督促银行单列民企专项考核指标，将普惠金融成效纳入各市高质量发展考核体系。破除信息壁垒，加快省级征信平台建设，已归集涉企信息近19亿条，推广中小微企业资金流信息平台等，以数据赋能提升融资效率。

　　公安、司法护航民营经济发展

　　全省公安机关如何护航民营经济健康发展？严打涉企违法犯罪方面，紧盯合同诈骗、职务侵占等领域，破获相关案件770起，挽回经济损失2.8亿余元；破获侵权假冒刑事案件1152起，涉案金额1.42亿余元；依法查办涉黑恶组织74个，破获刑事案件565起。优化涉企政务服务方面，部署新车上牌“一站式”办理等16项民生实事，新车上牌从半天压缩至30分钟，线上为企业核发电子通行码17万余个。

　　全省司法行政部门以高水平法律服务精准护航民营经济高质量发展。打造全省“半小时公共法律服务圈”，在产业园区、专业镇设立法律服务站点56个，2025年提供免费法律咨询42万余人次。针对新设民营企业法律痛点，在全省推行“法律托管”服务，已有245家新设民营企业签订托管协议。仲裁工作方面，2025年全省11家仲裁机构办结案件26967件，调解和解率超90%，全部成立知识产权仲裁专业机构，办理知识产权案件106件，较上一年翻一番。

　　市场监管助力民营经济发展

　　全省市场监管部门作为民营主体的“娘家人”，在“放活”上持续做文章，深化注册资本认缴制、简易注销等改革，推行“我陪群众走流程”活动，截至今年3月底，全省实有经营主体352.9万户。在“管好”上不断下功夫，深化公平竞争审查，审查政策文件1万件，修改调整862件；查办不正当竞争案件4.52万余起，罚没3.4亿元；推行服务型执法，不予行政处罚4751件；受理投诉举报40.22万件，为消费者挽回经济损失6600余万元。

　　优化政务服务与惠企政策直达

　　在优化政务服务方面，以“高效办成一件事”为抓手，重构跨部门、跨层级业务流程，目前全省已落地53个“一件事”场景，其中企业相关27个，涵盖准入准营、工程建设、经营发展、注销退出等全生命周期，平均压减申报材料43.4%、办事环节80.5%、办理时限66%、跑动次数84%，共办理197.9万件。在惠企政策直达方面，打造“晋企惠”涉企政策一站式综合服务平台，集政策发布、解读、智能推荐、申报、兑现于一体，平台已发布政策文件1.3万余条，可兑现财政奖补事项6810项，已兑现金额23.08亿元，惠及企业1.1万余户，有效破解了企业反映的“找不到、看不懂、享不了”难题。

　　法律保障服务民营经济发展壮大

　　服务保障民营经济发展壮大，全省法院持续加强制度供给，出台优化法治化营商环境工作方案和服务保障民营经济发展壮大16条举措，2025年全省法院审执结各类案件73.5万件，16项审判质量管理指标均进入合理区间，其中11项优于全国均值、3项位居全国前五。强化产权司法保护，审结虚假出资、合同诈骗、串通招投标等破坏市场经济秩序犯罪一审案件1775件；加大对清和元、沁州黄等知名品牌保护力度，惩治“傍名牌、搭便车”等不正当竞争行为。规范涉企执法司法，执结党政机关、事业单位拖欠企业账款案件1312件，执行到位10.73亿元；贯彻善意文明执法理念，对912家企业暂缓适用强制措施，释放资金3.54亿元，帮扶302家企业恢复正常生产经营。广泛凝聚社会共识，发布知识产权、劳动争议、行政审判等典型案例，开展“送法进企”活动，为451家企业宣讲法律法规。（记者 杨晶）