1月4日，2026年首个工作日，上海普陀区召开优化营商环境大会，发布年度优化营商环境行动方案。方案以企业感受为核心导向，紧扣“协同创新活力区、半马苏河品质区”功能定位，全力将普陀打造为企业投资兴业的优质沃土。

　　此次发布的行动方案在总结过往改革经验基础上，聚焦多项重点工作精准发力。在持续深化“高效办成一件事”改革方面，方案重点推广“人工智能+政务服务”模式，通过“AI+政策匹配”“AI+智能咨询”“AI+开店辅导”三大场景提升服务效能。

　　普陀区数据局副局长金岚岚解读，依托企业画像与政策标签体系，可实现“政策找企业”，让惠企政策覆盖更多潜力企业；在“开店一件事”中，AI能提供选址推荐、合规提示，还可自动生成餐饮店平面布局草图，大幅降低小店主创业成本。

　　在政策供给层面，服务模式从“政府配菜”向“企业点菜”转变。普惠性政策原则上全部纳入“免申即享”范围，通过简化专家评审流程实现政策直达快享。针对初创企业发展痛点，方案特别推出普陀科创“种子计划”，重点扶持青年科创人才及团队的硬科技项目。“这一计划在全市较为稀有，对成立不久、尚未形成税收贡献的初创企业来说尤为珍贵。”科迦孵投创始人兼总经理韩瀚表示，其企业旗下优质项目已积极申报。

　　除了政策扶持，方案还聚焦企业发展中的突出痛点，推出系列“硬措施”优化营商“软环境”。其中，针对牟利性职业索赔、举报乱象，明确将对照投诉举报异常名录开展治理；针对知识产权保护问题，强化对恶意侵权、诉讼及“傍名牌”等行为的规制，切实保护企业合法权益；同时在政府投资项目中为中小企业预留份额，助力其公平参与市场竞争。

　　在优化企业发展外部环境的同时，普陀区也着力在协同创新与人才服务上持续加码。“人才来了，项目就来了！”普陀区沿沪宁协同创新办公室常务副主任陆海介绍，普陀为海外人才提供最长6个月免租住宿及配套服务，还与苏州工业区等结成合作伙伴，为江浙企业来沪设立总部、研发机构提供“一条龙服务”，助力承接跨区域优质资源。

　　（光明日报全媒体记者 颜维琦 通讯员 魏娜）