“环保就是民生，青山就是美丽，蓝天就是幸福。”19日，上海市生态环境局局长程鹏做客“2021上海民生访谈”时表示，生态环境保护和居民生活息息相关，整个生态环境的改善需要所有人的关心支持和参与，天更蓝、地更绿、水更清，让绿色成为上海最动人的底色，成为人民城市最温暖的亮色。

　　看上海：一间房的绿色、一块水晶的天空

　　上海目前已经进行了第八轮“环保三年行动计划”，这一与居民生活环境息息相关的计划成效几何？人均一间房的绿色和一大块水晶般的天空或许是最好的回答。

　　程鹏表示，“环保三年行动计划”前七轮共投资1600多个项目，资金投入5000多亿元。前七轮行动计划实施下来以后，老百姓身边的一些环境问题基本得到了改善，环境质量的很多参数都得到了比较好的优化。比如去年上海的PM2.5达到每立方米32微克，比2017年下降11.1%，值得注意的是这个“32”比“十三五”规划国家下达给上海的目标任务低了10个微克；河流优Ⅲ类断面比例达到74.1%，较2017年提升了50个百分点。

　　“大家看到我们身边的绿地公园越来越多，目前上海人均绿地面积已达到8.5平方米。”程鹏说，“原来上海绿地很少，人均面积只有一张报纸那么大，从一张报到一张床，现在是每人一间房那么大的绿地面积，以后还会逐渐增长。”

　　程鹏还带来一个好消息，那就是上海的“水晶天”会越来越多。程鹏表示，上海目前制定了第八轮“环保三年行动计划”，所有的指标将越来越好。上海还将推进PM2.5和臭氧协同控制，包括产业结构、能源结构、交通结构、生活源等各方面，使上海的“水晶天”能越来越多。

　　与此同时，“十四五”期间，上海准备对标卓越城市的定位和市民亲水的需求，遵循水资源、水环境、水生态“三水统筹、生态优先”的原则，不断增强公众对身边水生态、水资源、水环境的获得感。

　　看长三角：流动的空气和水都是清澈的

　　环境治理是一项没有界限感的任务。程鹏认为，环境治理方面上海不能独善其身，要和整个长三角联动，空气是流动的，水是流域的，而它们都必须是清澈的。

　　程鹏表示，2013年按照中央部署，苏浙沪皖三省一市长三角地区和生态环境部，还有相关国家部委，共同成立了长三角大气污染防治协作小组。这个小组的办公室常设在上海，共同推动区域大气污染的联防联控

　　今年，上海打好“蓝天保卫战”的主要任务就是要做好联合的文章。针对一些重点机制、重点问题开展工作：比如分阶段提前实施长三角船舶排放的控制区，提前落实区域的国六油品升级，还有强化散乱污企业的整治、重点行业污染提升改造，以及一些重污染天气区域的应急联动。目标就是，长三角经济实现快速增长的同时，环境质量也能够得到明显改善。

　　“一个可喜的数据是，2020年长三角41个城市，PM2.5平均浓度为每立方米35微克，首次达到国家空气质量的二级标准，这是整个长三角联动的效果。”程鹏说，未来长三角各地区将在生态环境治理的各个方面进行全方位合作，“水晶天”不会专属于上海，它还将走进长三角所有居民们的生活。

　　看未来：提前五年实现碳达峰是上海的承诺

　　程鹏表示，实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的社会经济的系统性变革，不论对于国家还是对于上海来说，这都是一场“硬仗”，也关乎我们对国际社会的承诺。上海作为改革开放的排头兵、创新发展的先行者，已经提出2025年要实现碳达峰，比全国的目标年限提早五年，“这是我们上海对国家的承诺，也是对世界的承诺”。

　　怎样做到“提前交卷”？程鹏说，“十三五”期间国家对上海碳排放考核是下降25%的强度，上海已经超额完成了。面对碳达峰、碳中和这样一项非常复杂的任务，首先，上海要处理好发展和减排的关系，还要处理好整体和局部的关系，还要处理好短期和中长期的关系，既要保证能源安全，还要保证经济发展。第二，上海要实施重点行业领域减污降碳行动，包括工业领域、绿色制造、建筑领域、交通领域，还有绿色低碳技术的重大突破。

　　“碳达峰、碳中和同样需要公众一起参与。”程鹏说，节约用电、杜绝餐饮浪费、做好垃圾分类、主动绿色出行等，生活中的点点滴滴都能为实现碳达峰、碳中和的大目标提供巨大的推动力量，“当前，我们还在研究推动碳普惠的工作，希望使用碳积分让低碳行为可量化，通过一些兑换活动让节碳行为得到激励。”

　　“启航十四五 奋进开新局——2021上海民生访谈”由中国经济信息社、上海人民广播电台、上海发布、阿基米德、话匣子共同主办，解放日报、上观新闻、东方网、新浪上海提供媒体支持。