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艺术类院校院系年轻干部大多专业功底扎实、业务能力强,但部分同志管理经验相对不足;机关干部熟悉政策流程,却对艺术教育规律认知不够。如何补齐履历短板、提升综合能力,是艺术院校年轻干部培养的现实课题。今年6月至7月,校党委统筹开展处级、科级干部选任调整,涉及干部总数近七成,处级岗位基本配齐,干部队伍年轻化、专业化导向进一步鲜明;7月专项问卷调查显示,96%以上的干部群众认可选人用人程序规范性,任前公示期零异议、调整期间零信访。在此基础上,学校党委坚持问题导向与目标导向相结合,立足艺术院校干部队伍实际,积极探索年轻干部选育管用有效路径,初步形成具有艺术院校特点的年轻干部培养体系框架,主要做法和体会有以下六个方面。
一、坚持调研在先,把识别干部的功夫下在平时
校党委坚持党管干部原则,落实新时代好干部标准,变“用时考察”为“平时了解”。党委书记带头深入机关部门开展全覆盖调研,组织部部长带队历时两个多月对二级学院班子进行专项调研,与班子成员、干部教师深入谈、全面听,既了解干部“干过什么”,更掌握“干得怎么样、群众怎么看”,全面掌握干部的专业背景、能力特长、工作作风和群众口碑。正是这种常态化、近距离的了解,为这轮调整选准人、配强班子打下坚实基础,也让优秀年轻干部在日常就被组织“看见”、被及时发现。
二、坚持考用结合,以“无任用考察”拓宽干部发现渠道
学校探索开展无任用考察,不预设岗位、不限定人选,不简单围绕“谁要提拔”去考察,而是立足干部队伍长远建设,对干部进行常态化、多维度了解,形成干部日常表现“数据库”和优秀干部“蓄水池”。真正到了岗位调整时,再把平时掌握情况与岗位需求综合比对,做到因事择人、依岗选人、人岗相适,避免“不提拔不考察、要使用才了解”。本轮调整严格执行分析研判、民主推荐、组织考察、任前公示、备案任职全流程,落实“凡提四必”,守牢资格条件是基准线、程序是生命线、纪律是高压线,年轻干部选配实现突破,群众信任度和满意度明显提升。
三、坚持梯次培养,以一线实岗为年轻干部搭台压担
针对艺术类院校干部“专业强、管理弱”、机关干部相对缺乏艺术教育规律认知的实际,校党委把培养关口前移,有意识地选拔一批优秀“90后”年轻干部放到教学科研、党建思政、行政管理等一线实岗,让他们提前进入学院治理和事业发展一线,在教学科研、党建思政、行政管理等具体任务中经风雨、见世面、长才干,通过“给岗位、压担子、教方法”,使年轻干部既熟悉业务、又懂基层治理。同步推进扁平化机构改革,45个单位精简内设机构层级、编制资源向一线倾斜,为年轻干部多岗位锻炼拓宽平台。
四、坚持实践育人,通过挂职锻炼、“以干代训”提升干部本领
学校将重点岗位和重大任务作为培养干部的重要课堂,已形成“机关·二级学院”双向互挂、科级干部“以干代训”等多元化培养路径,通过岗位轮换实现履历丰富化。有计划选派干部到上级部门、地方一线以及校内重点岗位挂职锻炼,推动干部跨领域、跨岗位增长阅历;更加突出“以干代训”,把改革发展中的重点任务、难点工作作为干部培养的实战项目,让干部在解决真问题、完成硬任务中提升政治能力、专业能力和群众工作能力,推动干部培训由“知识输入”向“能力生成”转变。
五、坚持事业为上,通过交流轮岗激活干部队伍“一池春水”
学校不把干部调整简单理解为“提拔干部”,而是把交流轮岗作为优化结构、培养干部、激发活力的重要手段,推动机关与二级学院双向互调,注重不同业务岗位之间交流任职,特别是加强人、财、物等关键岗位干部交流和年轻干部多岗位历练,让干部在不同环境、不同岗位中补短板、强弱项、丰富履历。本次调整中,平级调整的处级干部跨部门、跨单位交流占比94.14%,科级干部跨部门交流占比97.1%;通过“大交流”促进能力“大提升”、队伍活力“大释放”。调整后,处级干部平均年龄下降1岁、科级下降0.78岁,95后干部占比明显提升,研究生学历处级干部占比超过六成、具有博士学位者占比近两成,队伍结构持续优化。
六、坚持系统谋划,把“选育管用”贯通起来建设干部队伍
干部队伍建设不能靠一次集中调整解决所有问题。校党委更加注重从学校事业发展全局出发,把“选、育、管、用”作为一个完整链条统筹谋划:在“选”上突出政治标准和实干实绩,在“育”上强化年轻干部梯队建设和实践锻炼,在“管”上坚持严管厚爱、抓早抓小,在“用”上突出人岗相适、用当其时。特别是把干部队伍建设与学科建设、内部治理改革和“11574”高质量发展体系紧密结合起来,以中期考核、平时考核“以考促改、以考促建、以考促干、以考促优”引导干部树立和践行正确政绩观。对年轻干部认真落实中办《关于加强年轻干部教育管理监督的意见》和省委组织部常态化工作机制部署,把管理监督融入日常、抓在经常,让干部在严管中健康成长、在厚爱中轻装上阵。
干部不是“选”出来之后才开始培养,而要在平时发现、在一线培养、在实践中识别、在事业需要中使用。山东艺术学院立足艺术类院校实际,以“机关—二级学院”双向互挂、科级干部“以干代训”等多元化路径为抓手,把“选、育、管、用”贯通成链,源源不断锻造可堪大用、能担重任的年轻干部队伍,为学校高质量发展提供了坚实的组织保障和人才支撑。
