深化“全过程融合、全周期协同”监管模式，莒县——以“好服务”护航项目快落地

　　全媒体记者　王霞　　　　通讯员　刘玉溪

　　“感谢莒县住建局推行的‘联合验收’服务，不仅提前安排专人上门指导，周末还到现场帮扶，竣工验收、消防验收、档案验收三项同步完成，周一晚间就拿到了备案表，办证至少节省两个月，极大缓解了资金周转压力。”日前，在莒县福润澜庭小区现场，项目负责人张经理感慨。

　　营商环境是稳定市场信心、激发经济发展活力的重要支撑。近年来，莒县住建局深入贯彻落实“放管服”改革要求，以优化营商环境为核心导向，把为民服务理念融入消防验收全流程，创新推出“全流程服务、精准化指导”工作机制。去年，莒县入选全省房屋建筑工程竣工验收和消防验收衔接联动试点，为全市消防审验改革探索出可复制、可推广的“莒县路径”。

　　流程再造，变“坐等申报”为“主动介入”。莒县彻底打破过去“坐等申报”的传统被动模式，建立“施工阶段提前介入—验收阶段即报即验”高效机制。从项目破土动工起，住建部门同步启动服务，提前规划验收流程、解答各类疑问。在三聚新能源、裕米生物科技、金禾博源生物等重点项目中，技术专家团队提前介入施工全过程，从消防通道规划、设施布局到系统联动调试，提供全链条技术指导。项目从申报到验收通过仅用时不到24小时，创下“闪电速度”新纪录。

　　精准指导，变“企业跑腿”为“专家上门”。莒县推行“专家+第三方技术力量”协同帮扶机制，聘请专业消防技术机构为重点项目提供技术服务，在竣工前开展预检查，针对防火分区、消防设施联动、疏散通道等关键内容开展技术研判，形成问题清单并实行销号管理。同时编制消防验收办事指南、资料清单，明晰申报材料与流程标准，减轻企业材料筹备负担。针对三聚新能源、旭科新材料等重点产业项目实行点对点帮扶，实现部分项目“即报即验、当天出证”，跑出消防验收“莒县速度”。目前在建项目业务指导覆盖率达到100%，提升消防验收一次性通过率。

　　全周期护航，变“阶段性服务”为“全过程陪伴”。莒县把服务延伸至项目落地、建设、投产全链条，既严守消防安全底线，又助力企业实现“早投产、早见效”。今年以来，该局为裕米生物科技、金禾博源生物、昂得新材料等5个重点项目提供全过程技术服务，全部实现“即报即验”，验收通过率与企业满意度显著提升。

　　消防验收靠前服务，本质是从“管理思维”向“服务思维”转变。莒县把被动审批转为主动服务，把“竣工大考”变成“全程陪考”，充分证明只有打破惯性思维，才能真正打通服务企业的“最后一公里”。通过流程再造、精准指导、全周期护航“三位一体”工作机制，莒县搭建起系统化、标准化的靠前服务体系。

　　实践表明，机制创新比零散服务举措更具长效性与推广价值。引入第三方专业机构与专家团队，把专业力量嵌入服务全过程，让专业人干专业事，既提升服务质效，又降低监管风险。从三聚新能源项目不到24小时完成验收，到旭科新材料提前一个月办结手续，企业实实在在的获得感，正是检验改革成效的唯一标准。

　　今后，莒县将持续深化“全过程融合、全周期协同”监管模式，推动消防监管由“竣工集中查验”向“全过程嵌入”转变，实现工程质量与消防“一体监督、过程纠偏、前置评定、结果互认”。以消防验收改革的“小切口”，做好优化营商环境的“大文章”，为全市高质量发展注入强劲动能。