当今世界正经历百年未有之大变局，要抓住机遇、应对挑战必须依靠高等教育培养更多高素质人才，为党和国家事业发展提供坚实支撑。在这一背景下，高校基层党组织如何有效回应时代要求，充分发挥党的政治优势、思想优势和组织优势，切实推动党和国家事业实现高质量发展，已成为一项重要而紧迫的课题。唯有实现党的建设与事业发展深度融合，才能以高质量党建引领高质量发展，造就更多担当民族复兴大任的时代新人，切实服务国家战略需求。

　　一、“一融双高”是高校党建提质增效的基层解法

　　新时代以来，党和国家高度重视高校基层党组织“一融双高”建设，并将其作为一项时代课题加以研究。该课题的形成，是新时代高校党建提质增效的基层解法，为中国式现代化建设奠定了坚实的组织基础。

　　2019年，习近平在中央和国家机关党的建设工作会议上讲话，提出“推动党建和业务深度融合”的工作要求，为新时代高校党建工作指明了发展方向。这一工作要求成为高校基层党组织“一融双高”建设形成的理论源头和政策起点。以此为引领，各高校迅速展开以深化落实“双带头人”培育工程为核心的双融合、双促进实践探索，通过确立一体化党建工作体系和特色党建模式，以党建与业务同谋划、同部署、同落实、同考核为机制保障，各高校初步构筑起“一融双高”建设的实践框架与运行雏形。

　　2021年，中共中央印发的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》明确提出，要“推动高校党的建设与高等教育事业发展深度融合，以高质量的党建引领推动高校为党育人、为国育才、实现高质量发展”，这标志着“一融双高”建设正式成为高校党建工作的核心指引。各高校在深化经验交流的基础上，通过设立党建工作论坛、举办专题读书班、开展主题教育计划、组织项目申报辅导、推进实地理论宣讲、举办师生漫谈活动等方式，不断丰富“一融双高”建设的实践载体；同时，也着力在支部联学共建、考核机制优化、重大课题攻关、服务队伍建设等环节精准发力、务求实效。“一融双高”建设得到扎实落地，并呈现出多元协同、系统整合、守正创新的发展态势。

　　2024年，习近平就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示，“以高质量党建促进高质量发展”成为当前和今后一个时期全党全国的重点工作，高校基层党组织“一融双高”建设进入更加系统成熟的发展阶段。各高校以此为契机，持续在推动“一融双高”建设方面迈出全新步伐，不仅积极拓展校政、校企、校医及跨校合作的高质量发展新模式，还着力探索党支部与教学科研工作同频共振的融合发展新机制，并立足实际推出具有本校特色的实施方案。

　　总体来看，“一融双高”建设已成为新时代高校党建工作的重要课题，其落实成效被视为建成中国特色社会主义教育强国的关键抓手。推动高校基层“一融双高”建设、持续提升高校党组织“思政育人”质量，必将成为今后一段时期高校党建工作的重心所在。

　　二、“一融双高”助推党建业务双提升的实践要求

　　高校基层党组织“一融双高”建设的工作核心在于构建并完善“党建引领+”的创新模式。高校基层工作涵盖教育教学、学科建设、人才培养、社会服务等各个领域，他们彼此联系、相互作用，共同构成高校事业发展的有机整体。驱动党建工作与各领域的深度融合与协同提升，是高校基层党组织“一融双高”建设的战略要求与实践引擎。

　　以党建引领教育教学是筑牢育人阵地的根本保障。教育教学必须坚持正确方向，将党的政治优势和组织优势切实转化为思政育人的现实效能。高校基层党组织需要强化对课程体系、教材选用、教学内容的意识形态把关，确保党的教育方针全面融入教学规划、课程设计、教育改革各方面；同时，以党的建设为保障，将支部建在教育教学一线，充分发挥党员教师的模范引领作用，不断强化以师德师风为第一指标的党员考核标准。

　　以党建引领学科建设是迈向世界一流的战略使命。学科发展离不开正确的政治引领和方向把关，需要以坚实的组织保障支撑科研成果的持续产出。高校基层党组织应强化政治把关，在论文撰写、项目申报和著作发表等方面给予全方位的支持与指导，并深度参与学科发展规划、学科评估评议、研究基地建设等重大决策过程。同时，发挥党建工作优势，通过有组织的科研攻关，打造队伍强、成果优、影响力大的学科建设高地，确保基层党组织扎根学科前沿。

　　以党建引领人才培养是锻造时代新人的中心环节。落实立德树人根本任务必须强化党组织的政治引领，确保人才培养工作始终服务国家战略需求和民族复兴大任。高校基层党组织需要聚焦铸魂育人，把准人才培养的总体要求和重要方向，推动马克思主义立场、观点和方法有机融入各门课程，打造全员、全过程、全方位的育人格局。同时，注重深耕赋能，强化师生党支部间的结对共建，实现校内外支部的多元联动，创新党组织育人的实践载体。

　　以党建引领团学工作是凝聚青年力量的活力之源。团学工作是引导青年学生健康成长的关键抓手，必须旗帜鲜明地突出政治标准和思想引领。高校基层党组织需要切实强化对团学工作的全面领导，结合基层实际打造特色鲜明的品牌活动，扎实推进党团组织一体化建设；同时，优化院系党组织对团学队伍骨干的选拔培养，持续提升其创新理论素养与社会实践能力。

　　以党建引领社会服务是彰显责任担当的实践通路。高校肩负着服务社会、引领发展的使命，需要将党的创新理论转化为新时代的实践动能。高校基层党组织需要构建多层次、常态化的组织网络，积极开展“强国行”专项行动，与政府部门、企事业单位、街道社区及中小学开展协同联动，主动为党政决策和地方治理提供智力支持，并通过签订合作协议、对接项目清单、人员派遣挂职等多种方式，实现咨政育人、服务大众。

　　三、开创高校基层党建“一融双高”新局面

　　推进“一融双高”建设，需要立足历史经验、呼应实践要求，以全面加强党的领导为中心，立足党委、党支部、党员三大主体，开展全领域、全方位、全过程的融合建设，既打牢“思想桩”、又扛起“千斤担”、更避免“两张皮”，从而持续激发高校基层党组织“一融双高”建设的内生动力。

　　根本上说，“一融双高”建设必须把全面加强党的领导摆在首位，确保高校基层党组织成为强化政治统领的牢固堡垒和坚实阵地。推进高校基层“一融双高”需要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢掌握意识形态工作领导权，主动做到高校基层的重大决策、重点工作始终同党中央重大决策部署相对标，积极推动党的创新理论真正融入党员学习、工作和生活的方方面面。

　　总体来看，夯“党委”基石、强“支部”堡垒、亮“党员”身份，是高校基层党组织“一融双高”建设的三大关键着力点。抓好“一融双高”建设，需要高校基层党委勇于担当、敢于作为，压实“一岗双责”系统闭环，积极打造一支政治过硬、业务精湛、敢担重任的骨干队伍，以“头雁”领飞带动支部“群雁”齐飞。需要将党支部建设作为一项系统工程整体推进，落实“双带头人”全面覆盖，健全常态化学习机制，打造“党建+”特色品牌，推动党建工作的组织优势转变为业务工作的发展优势。同时，需要每名基层党员找准定位、积极作为，在“三会一课”中提升党性修养，在“先锋模范岗”上服务师生群众，主动投身院校科研攻关、课程教学、人才培养、社会服务等重点任务中去，攻坚克难、挺在一线，紧紧围绕新时代国家发展战略需求担当主角、贡献力量，以高度的先锋模范精神助力“一融双高”建设落地见效。