山东省县域普通高中高质量发展行动计划实施方案来了

来源：山东教育发布2026-02-03 21:01

　　为贯彻教育强国、教育强省建设规划纲要要求，落实好国家试点任务，促进县域普通高中（以下简称县中）高质量发展，加快推进教育部等六部门《县域普通高中振兴行动计划》（教基〔2025〕6号）落地见效，山东省教育厅等8部门印发了《山东省县域普通高中高质量发展行动计划实施方案》（点击文末“阅读原文”即可查看原文件）。接下来，一起来看有关情况解读——

　　《实施方案》是在什么背景下制定的？

　　去年9月，教育部等六部门印发了《县域普通高中振兴行动计划》（教基〔2025〕6号），致力于优化资源配置、改善办学条件、强化师资队伍、转变育人方式等，擘画了提升县中办学质量、协调城乡教育发展的实施路径，并确定我省为全国县中振兴行动改革试点。为落实好国家试点任务，推进我省县中高质量发展，我厅牵头联合组织、编制、发改、财政、人社、自然资源、住建等部门制定了本方案。

　　文件提出了哪些主要目标任务？

　　围绕“扩资源、强师资、提质量、优保障、促多样”五大任务，提出“到2030年县中教育资源供给机制进一步完善，布局更加合理，办学条件显著改善，教师结构进一步优化，评价体系更加科学，市域内县中优质均衡、特色多样、职普协调发展的格局全面形成”等目标任务。

　　如何扩大县中学位供给？

　　根据学龄人口变化和城镇化趋势，按县域制定五年学位扩增计划，新建一批公办县中，推动现有优质学校挖潜扩容，适当放宽过渡期班额标准，严控超大班额。同时支持盘活闲置资源、租赁周边社会用房补充校舍等。

　　在改善办学条件方面有哪些具体措施？

　　将修订办学条件标准，统筹中央和地方资金支持县中补齐基础设施短板，建设高质量寄宿制学校。升级教学设备和实验条件，实施智慧校园普及工程，提升网络覆盖和教学设备智能化水平。

　　如何加强县中师资队伍建设？

　　一是配优配强书记校长，以市域为基本单元，遴选讲政治、懂教育、会管理的人员担任县中书记、校长，促进专业化办学。二是配足配齐专任教师，实施教师补充与调剂机制，严禁抢挖优秀师资。加强教师培养培训，实施“头雁计划”和名师工作室建设，支持教师学历提升。三是落实教师激励政策，在职称评审、薪酬待遇、住房保障等方面给予倾斜。

　　文件对提升教育教学质量有哪些安排？

　　文件提出，要开齐开好体育、艺术、实验等课程，支持学校开发建设丰富多样的选修课程；深化课程教学改革，创新教学方式方法，提高课堂效率。要完善教研指导机制，加强四级教研联动，加强对县中教研指导，探索开展教育质量监测。要推进数字赋能教学，建设省级智慧教育平台，推广“双师课堂”，建立精准教学、智慧管理和个性化学习支持服务体系。要加强学生发展指导，完善心理健康和生涯规划体系等。

　　如何促进县中特色多样发展？

　　支持县中立足实际、区域资源和生源特点，“一校一品”形成办学特色，推进实施“沃土计划”“脱颖计划”，鼓励高校、科研院所与县中联合育人，建设科学特色高中，省市特色高中项目向县中倾斜。鼓励具备条件的县域推进中考改革。

　　在管理自主权方面有哪些改革？

　　赋予县中在招生录取、职称评聘、绩效分配、经费使用等方面更大自主权，严控社会事务进校园，减轻学校和教师非教学负担。创新县中评价机制，构建学生全面发展、学校绿色发展的综合评价指标体系。

　　各部门在推动县中发展中承担什么职责？

　　建立教育主导、多部门协同推进机制。组织、编制、发改、财政、人社、自然资源、住建等部门分别在干部配备、编制保障、项目审批、资金拨付、职称薪酬、用地保障、校舍质量等方面分工负责，形成合力。将县中高质量发展作为教育督导评估和对市县政府履行教育职责评价的重要内容。

　　下一步如何推动《实施方案》落实？

　　文件印发后，指导各市加强宣传解读，细化工作举措，鼓励各地各校改革创新。建立跟踪反馈机制，总结推广优秀经验，确保各项任务落地见效。