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随着电子竞技与酒店行业的深度融合,电竞酒店作为一种新兴业态在文化市场中迅速崛起。为规范电竞酒店监管水平,切实保障消费者和经营者合法权益,加强电竞酒店管理中未成年人保护工作,促进行业健康有序发展,东营市文化和旅游局、东营市公安局积极行动、多管齐下,探索建立了电竞酒店跨部门联合管理机制,在推动电竞酒店业健康有序发展方面取得了良好成果。
明确工作要求,建立协同机制。认真贯彻落实上级工作要求,将电竞酒店跨部门综合监管工作列为文旅重点工作,构建“领导部门—属地—企业”三级责任体系,成立督导组,双方定期召开会商会议,探讨解决疑难问题的方法。全面建立电竞酒店未成年人保护协同监管机制,加强信息通报、线索移送、执法联动等工作,引导督促经营者严格落实实名登记、设置未成年人禁入标志、禁止违规接待未成年人、安装文旅通APP等要求,对入住人员身份登记不全不实、消防安全不达标、网络安全技术措施不落实等违法违规行为加大监管力度,明确督导经营者履行告知义务,通过电子商务平台等开展客房预定的,以显著方式提示消费者电竞房区域不接待未成年人。
开展联合检查,强化规范审批。全面摸清底数,按照部门职责,定期联合组织开展电竞酒店专项整治行动,2023年以来,全市共办理电竞酒店违法违规案件11件。督导电竞酒店经营者制定信息网络安全管理制度和应急处置预案,落实好网络技术安全措施和图像采集技术措施。加强管理,要求电竞酒店非电竞房区域接待未成年人入住时严格落实“五必须”规定,禁止未成年人进入专业电竞酒店和非专业电竞酒店的电竞房区域,并设置未成年人禁入标志。严格监督电竞酒店按照《旅馆业治安管理办法》取得旅馆业特种行业许可和按照《互联网上网服务营业场所管理条例》进行互联网上网服务营业场所信息网络安全审核,实施互联网安全保护技术措施。
广泛教育宣传,开展交流培训。线上利用微信公众号、视频号、抖音等新媒体阵地,精准推送《网络安全法》《互联网上网服务营业场所管理条例》相关知识;线下通过大屏幕、宣传栏、明白纸等,广泛开展电竞酒店“五个必须”规定、《未成年人保护法》有关法律法规宣传,提高公众的法律意识和安全意识。联合基层开展执法检查工作人员业务培训,普及文化市场法律法规,提高执法人员的素质和能力,促进业务水平的提升。今年以来,组织培训基层行业管理人员200余人次。
随着一系列管理举措的落地实施,东营市电竞酒店行业正逐步走上规范化、专业化发展道路。“我们将持续关注电竞酒店行业发展动态,不断完善管理机制与政策措施,在鼓励创新发展的同时,确保这一新兴业态始终在法治轨道内健康运行。”市文化和旅游局党组成员、市文化市场综合执法支队支队长李奎斌说道。
(徐利平)