品质滨州的新打法

　　统计数据是经济社会发展的“晴雨表”。今年1—9月份，滨州市规上工业增加值、社会消费品零售总额、限额以上消费品零售额、税收收入、进口总额、规上工业利润总额6项主要经济指标增速居全省首位。登高首位，是阶段性目标的实现，更是向远而行的新起点。10月中旬，记者行走滨州，近距离观察当地锚定“发展品质更高”“科创品质更强”“服务品质更优”等目标，向高而攀、向远而行的发展实践。

　　老树向高长新枝

　　到滨州，不能不谈铝。

　　“以铝产业为代表的传统产业，是滨州最大的家底，也是新型工业化的主战场。”滨州市工信局副局长雷灿说。

　　调研中，两组数据耐人寻味：一是1—9月份，滨州市电解铝产量同比下降0.2%，下游铝型材产量同比增长15.7%；二是1—9月份，滨州市规上工业增加值同比增长9.5%，工业用电量同比下降0.85%。

　　“悖论”背后，是滨州传统产业的新解法。2019年以来，滨州有1400多亿元的传统产业产能转移，其中203万吨电解铝产能转移出省，工业大市面临产业转型、产能转移“双转”压力。

　　“铝水减少，原来布局的一些项目无法满产。”雷灿说，滨州从提升产品附加值、提升再生铝产能着手，让“老树发新芽”。

　　先立后破，向新而动。铝可多次再生利用，而且再生铝的能耗仅是电解铝的5%左右。目前滨州再生铝产能已达245万吨，带动下游铝型材产量增长的同时，节能降耗显著。

　　雷灿介绍，滨州深入开展“技改全覆盖”行动，全链条服务投资过500万元工业技改项目494个。聚焦轻量化铝新材料和装备制造，全年谋划实施重点涉铝项目62个。从薄如蝉翼的高端铝箔，到一体压铸的全铝车身，从精美轻便的电子型材，到精密高端的航空铝材，高端铝产品更加丰富多样。

　　1—9月份，滨州工业增加值大幅增长的同时，规上工业实现利润248.75亿元，增长55.58%，连续4个月列全省第1位，工业经济实现“填坑”回升、“筑底”反弹，主要工业经济指标领跑全省。传统产业向高而攀，离不开科技支撑。滨州市科技局相关负责人顾娟介绍，近几年滨州研发投入强度实现了全省“三连冠”。

　　山东魏桥创业集团与中国科学院大学共同成立滨州魏桥国科高等技术研究院，下设的金属材料中心围绕铝基材、铝资源绿色开发项目重点研发。金属材料中心副主任李涛介绍，中心研发的铝产业全流程粒度在线监测系统已应用到生产线上，可实时在线原位检测粒度大小，精准调控生产过程。

　　“一些前沿技术也在推进，比如立足泡沫铝进行防撞击器件的研发、高端家居装潢铝功能改性，进一步把铝产业往高端延伸。”李涛说。

　　链上生花结新果

　　10月11日，走进位于惠民县的山东国创精密机械有限公司，轮毂、定轴等风电铸造产品生产线马力全开。该公司副总经理张振强介绍，今年销售收入有望由去年的29亿元提升到40亿元。

　　“‘填坑回升’，不仅要靠传统产业迭代升级，还要聚焦规模化，推动新兴产业扩容增量。”雷灿说。

　　目前，惠民已成为我省四大风电装备产业基地之一。一个新能源产业基地从无到有，得益于龙头企业山东国创精密机械有限公司的吸引力。

　　“这些铸造产品很重，单个上百吨的很正常。从出厂到港口上船运输，物流成本很高。”张振强说，凭借我省风电产业链龙头企业的地位优势，公司和相关部门组团招引上下游企业。目前已有10余家企业进驻风电产业园，风电领域85%以上的零部件可以在产业园内生产。

　　成立于2011年的滨州裕能电子材料股份有限公司，在锂离子电池、太阳能光伏、光刻胶等新兴产业领域占据了一席之地。该公司技术总监宋彦磊说，公司建有超净高纯洁净实验室及思达材料科学研究院，独立自主进行产品升级及技术迭代，突破了一些关键技术。

　　作为我省高端专用化学品产业链龙头企业，该公司在服务下游客户的同时，也常到周边企业对接交流，协助上游企业改善工艺。

　　滨州市发展改革委综合科副科长刘晓惠说，战略性新兴产业的发展，增强了滨州市发展后劲，提升了发展质效。全市产品产量或市场占有率列全球或全国第1位的有53项，22项来自新兴产业。

　　改革“破零”闯新路

　　向高而攀、向远而行，企业是主力军。“让企业和企业家舒服”作为滨州的核心理念，正在一个个行动中见实见效。

　　前不久，山东瑾泰进出口贸易有限公司11辆货值650万元的燃油半挂牵引二手车成功发往哈萨克斯坦，实现滨州市二手车企业自主出口“零突破”。

　　此前滨州虽有出口基础，但非试点城市，企业无法办理出口资质。今年3月，我国二手车出口资质全面放开，企业获资质、抢先机，拓展外贸市场的需求尤为迫切。随即，山东瑾泰进出口贸易有限公司拨通了滨州市梦想服务热线说明需求。

　　滨州市民营经济发展服务中心副主任谷立敏介绍，滨州市实施成就企业家梦想行动，建立了“梦想收集、精准交办、督办落实、办结销号、回访评价”的办理机制。“一对一”服务6家企业成功获批二手车出口资质后，市商务局又对接省二手车出口协会，帮助企业办理了评估师资质，2个工作日内完成了出口车辆的许可证的申领，确保订单如期交付。目前全市已累计高效圆梦6300余个。

　　2022年以来，滨州启动改革“破零”工程，不断优化营商环境。土地是企业发展的关键要素。以往“谁的地给谁办证”，有的企业有项目但因没有用地手续而办不了审批手续，致使项目无法落地。

　　“我们再造审批流程，实现了租赁土地办理工程审批手续的制度性‘破零’改革。”滨州市行政审批服务局政策法规科科长杜学文说，租赁土地为企业节约了用地办理时间，压低70%的用地成本，也缩短了项目建设周期；同时也为上下游关联企业就近合作搭建了桥梁。沾化镓元有限公司就近租赁山东魏桥创业集团厂区内40亩闲置土地，利用其氧化铝母液提取金属镓，每年为国家提供120吨金属镓，拉伸了铝产业链。

　　目前，滨州市已有25个项目按此模式办理了施工审批手续，整合土地1770亩，促进投资73.5亿元。

　　把“企业家所想的”变成“党委政府要干的”，一系列“破零”工程带来的不仅是一个个难题的破解，更是确立了区域登高向远的方法论。

　　滨州市委书记宋永祥表示，滨州将在改革创新中进一步改出干部精气神，形成用解放思想、转变思维来解决问题的新境界，深化党建过程管控、思想方法训练、监督贯通协调、督考评用融合“四项机制”，引导党员干部扛牢责任、履职到位、转变思维、把事干好，为谱写中国式现代化山东篇章多作滨州贡献。（ 赵丰 王凯）