放大特色优势 牡丹区沙土镇“冲刺”百亿级特色食品加工产业集群

　　当你走进瑞幸咖啡、古茗、喜茶这些“网红”饮品店，你可能不会想到，他们的鲜榨果汁原料来自菏泽市沙土镇中的这个食品小镇。

　　放大特色优势，3年实现税收翻番，“冲刺”打造百亿级特色食品产业集群……在沙土绿色休闲食品特色产业园内，一个个优质项目如火如荼的建设场面，让人目不暇接、倍感振奋。创业者豪情满怀，亿级特色食品加工产业集群的愿景正一步步在脚踏实地中推进。

　　拥天时、赢地利、聚人和

　　厚积薄发迎风起飞

　　小城镇，一头连接城市、一头连接农村，在新型城镇化建设和全面推进乡村振兴中发挥着举足轻重的作用。

　　沙土镇食品产业起步于上世纪八十年代，以裕鲁集团为代表的企业在沙土镇落地建设；1994年，台湾佳美集团旗下全资子公司山东佳美食品工业有限公司落户牡丹区沙土镇。“起步早、发展稳、后劲足、质量高”，依托丰富的农副产品资源，沙土镇逐步形成了以食品加工为主的农副产品加工聚集区，蹚出了一条食品产业集群发展的新路子。

　　根据资源禀赋和产业基础，坚持走新型化工业道路，形成有本地特色的产业体系和竞争优势；黄河重大国家战略，绿色低碳高质量发展先行区建设，突破菏泽、鲁西崛起战略等形成集成效应……这是天时。

　　地处鲁苏豫皖四省交界，日兰高铁菏泽至兰考段今年将贯通运行，明年雄商高铁郓城以南段将建成通车，牡丹机场通达国内主要城市，3条内河航道直通京杭大运河……这是地利。

　　牡丹区委、区政府高度重视营商环境建设，多年来持续推进营商环境优化；规划建设了3.09平方公里的沙土镇食品产业园区，加快推进“食品小镇”建设；积极对接鲁西新区，全力承接新区外溢产业，打造鲁西新区一体化发展先行区；广大干部事争一流的进取意识持续增强，想干事、能干事、干成事的激情全面迸发……这是人和。

　　资源变财富、特色成亮色、“风光”变风景。机遇叠加，优势叠加，沙土镇经济社会快速发展，特色食品产业厚积薄发，迎风起飞。

　　在沙土绿色休闲食品特色产业园内，既有本土发展36年，获得“中国驰名商标”的沙土食品，也有跨海深耕30年、老树发新芽的台商独资、果汁链主企业佳美食品；既有传统的脱水蔬菜企业，也有新兴的预制菜、鲁西黄牛全产业链示范企业……统计显示，目前，产业园拥有较大规模食品生产加工企业50余家，其中全市纳税百强企业2家，省级农业产业化重点龙头企业40家，具有自主进出口经营权企业9家。2023年完成税收收入2.85亿元、一般公共预算收入1.45亿元，同比分别增长80%、60%，主体税种占比95%以上；纳税100万元以上企业由31家增长到65家，纳税50万元以上企业由2022年的91家增长到132家。2021-2023连续三年年均增幅均在30%以上，实现了“3年税收翻番”的目标。

　　搭平台、瞄靶心、绘蓝图

　　“链长”引领“全链”冲锋

　　招商引资是经济发展的“生命线”。做好“链文章”，打响“链”上新攻势，牡丹区有底气，更有实力。

　　面对新一轮千帆竞发、你追我赶的招引实战，带着“招商图谱”蓄力备“招”，沙土绿色休闲食品特色产业园以“有什么、缺什么、引什么”等关键线索，更好地引进一批投资规模大、带动效益强的优质合作项目。

　　作为亚洲最大的全品类浓缩果蔬汁加工链主企业，山东佳美食品工业有限公司占地150亩，带动就业超过1000人。佳美食品主要生产研发各类浓缩果蔬汁、干果萃取汁、生鲜饮料等，主要为娃哈哈、汇源、统一、山楂树下等果汁企业提供浓缩果蔬汁原料，并为瑞幸咖啡、古茗、喜茶等提供鲜榨果汁。

　　山东佳美食品工业有限公司总经理谷守来介绍：“佳美食品进入山东并在沙土镇建厂以来，累计投入外资超2亿美元，折合人民币超过15亿元，亩均投入超过1000万元。2022年全部投产以后，总体产值超过8亿元，亩均产出超过500万元。2024年，我们的税收确保超过7500万元，力争突破8000万元，亩均税收将超过50万元。”

　　依托佳美食品链主优势，沙土镇向上游建设葡萄、桃、胡萝卜等果蔬种植基地，向下游投资3600万元新建鲜榨灌装饮料生产线，结合市场需求，积极研发鲜榨果汁等产品。

　　“我们与附近的山东佳美食品达成合作意向，将为其量身打造物流仓储转运中心。”位于沙土食品产业园内的冰韵高端冷链仓储物流负责人侯永建介绍，集群化发展搭建了产业协同发展平台，让食品产业和企业通过产业供应链发生促进效应，凝聚起多元化发展合力。

　　依托维特食品、裕华食品等脱水蔬菜企业，发挥胡萝卜、甘蓝国家地理标志优势，向上游发展合作社经济，建设蔬菜种植基地，向下游鼓励企业提档升级，研发航空食品、冻干食品等高附加值产品。依托虎运牛肉、冰韵冷链物流等肉食品加工企业，向上游建设养殖基地，向下游研发高档次、高附加值肉食品、海鲜产品，建设进出口贸易中心，打造总部经济、贸易经济。近年来，开工建设了鑫尚源食品、鲁西黄牛全产业链、裕华食品二期等项目，签约了上海雍新涂装有限公司投资高端食品包装、香港禄奇有限公司跨境电商产业园等项目，积极跟踪洽谈了益海嘉里、中粮油脂、新凤祥食品等项目，以“链式招引”释放产业“集群效应”。

　　一个个“延链、拓幅、升级”的“优、强、特”项目产业在沙土镇不断入驻、落地生根、开花结果；各类食品产业知名品牌相中沙土这块肥沃的土地，在招商引资政策引领下，如大珠小珠落玉盘，扎根曹州，向上生长，推动产业串“珠”成“链”、集“链”成“群”、结“群”成“势”，为牡丹区经济发展插上了腾飞翅膀。

　　优环境、拼服务、强保障

　　“服务高地”引凤来栖

　　投资升温、项目落地、创新集聚的背后，是牡丹区在优化营商环境上下了功夫。坚持“服务就是发展”的理念，牡丹区“给政策”“拼服务”，一任接着一任干，始终把营商环境作为“金招牌”用心擦靓。

　　改革深入，制度创新。

　　围绕优化营商环境，牡丹区采取了一系列有力举措。

　　——包保“一对一”，保姆式推进。建立包联机制，创新建立一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底“五个一”工作机制，对全镇150余家重点企业和重点项目逐一明确包保责任人，“一对一”包保，专班推进，提供保姆式全周期服务，全力推动意向项目快签约、快落地、快建设、快投产。鑫尚源食品、鲁裕酒业等项目当年开工、当年建成，新润林食品、佳美鲜榨果汁、裕鲁西达等项目已经投产运营。

　　——企业少跑腿，三亮优服务。落实“企业吹哨、部门报到、市县联动”工作机制，帮助企业及时解决问题。开展政务服务人员亮人员身份、亮制度职责、亮评价结果“三亮”专题行动，为企业和群众提供更加便捷、高效的服务。

　　——审批更便利，办事不求人。推行“一次办好”“一窗受理”“一链办结”集成审批模式，努力实现流程再优化、时限再压缩、效率再提升，实现“一枚印章管审批”，真正打造了审批事项少、办事效率高、服务质量优的优良发展环境。疫情期间，沙土绿色休闲食品特色产业园为保障企业货物运输，设立了专门窗口，实行“一站式”服务，“闭环式”管理，园区内没有一个项目、一家企业因为疫情原因出现停产。

　　栽好梧桐树，引来凤凰栖。

　　是什么原因让企业愿意来牡丹区发展？产业园内，以生产烤鸭预制菜为主要产品的山东食全食美食品科技有限公司负责人刘万景直言，之所以落户沙土镇，因为沙土镇打造“食品小镇”的目标与公司定位不谋而合。不仅营商环境好、支持力度大，更重要的是拥有良好的产业基础，种养殖、加工、物流等产业链条完善，为企业发展提供了更多助力。

　　牡丹区沙土镇党委书记刘保安说：“我们将持续深化‘放管服’改革，努力打造审批事项少、管理效率高、服务质量优、群众获得感强的营商环境。坚持园区化规划、科技化支撑、集群化发展、链条化延伸，着力打造百亿级特色食品产业集群。”

　　推动转型，加快培育新质生产力。

　　为企业提供“全生命周期服务”是牡丹区对所有招引过来的企业的郑重承诺。沙土镇鼓励企业敢闯、敢投、敢担风险，通过加大技改力度实现提档升级，以新质生产力推动产业发展，深入做好“存量提质”的“大文章”。

　　科技创新是新质生产力的核心，是推动高质量发展的关键变量。走进佳美食品智能车间内，自动化生产线高效运转“火力全开”。

　　近年来，佳美食品将全部果蔬汁生产线进行全面提升，建成全自动化无人车间，产能由原来的2万吨提升至10万吨，并新投资4000万元，采用世界最先进的HPP冷灭菌技术，新上了鲜榨冷灭菌生产线，主要为瑞幸咖啡、古茗、喜茶等提供鲜榨果汁，全年税收突破7000万元。

　　维特食品、盛鑫源食品、裕华食品等脱水蔬菜企业以行业最高标准建设生产线、分拣车间，提高生产质效。盛鑫源食品瞄准日本市场，与山东农业大学联合建设菏泽市脱水蔬菜加工工程技术研究中心。沙土食品研发喝茶瓜子、吊炉花生等80多个品种，并在瓜子、花生等传统产品的基础上加大预制菜产品研发投入，新开发开袋即食类餐菜食品及冷冻毛豆、花生等产品，荣获“中国驰名商标”荣誉称号，被评为全省“动能转换二十强优秀企业”……抬望眼，沙土绿色休闲食品特色产业园抓住数字经济发展带来的产业跃迁新机遇，以科技创新为引领，以人才发展为支撑，持续推动全产业链的数智融合和绿色发展，加快形成新质生产力。

　　筑巢好引凤，劲风好扬帆。

　　牡丹区这片投资热土上，已然成为一个“淘金”宝地、兴业天堂，成为一个巨大的磁场，不断增人气、聚财气。客商络绎不绝，项目纷至沓来，曹州大地处处涌动着开放、开发，创业、兴业的热潮，引领沙土特色食品加工产业走向创新发展、跨越发展、高质量发展的新未来。

　　来源：中国山东网

　　记者：王丹玉