山东沂水：聚力协作“暖心”服务惠民生

　　行政执法质量显著提升，全县12345热线涉及行政争议的不合理诉求明显下降，行政执法效率和群众满意度不断提高……沂水县通过建立信息推送、分类处置、调解前置、会商研判、分析评价、定期交流六项机制，推动行政执法监督与12345热线有效衔接。

　　今年，沂水县联合印发《沂水县行政执法监督与12345政务服务便民热线建立合作机制工作实施方案》，重点聚焦城市管理、交通运输、市场监管、安全生产、环境保护等与群众生产生活密切相关的行政执法领域，建立信息推送机制。合作机制建立以来，已累计梳理推送数据12818条，整理行政执法类诉求341件。

　　司法行政机关将收到12345热线推送的行政执法领域问题信息后，对信息进行分类筛选，分类处置。将群众投诉比较集中、反映比较强烈的问题进行分类监督。目前，已对梳理的城市管理、市场监管等9条问题线索进行专项监督，发出行政执法监督意见书4份、通报2次。

　　“前期，有市民反映附近道路的沿街商铺占用停车位现象严重，几次向县综合行政执法局反映，没有效果的问题，经过分析研判后，认为该工单中可能存在的服务监管不到位的情况，在我们的努力下，最后达到了诉求人满意的程度，做到了‘既有温度又有力度’。”沂水县司法局党组成员、副局长王瑞杰介绍说。

　　沂水县还依托一站式矛盾纠纷多元化解服务中心，创新“12345+调解”工作机制，积极落实“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”要求，充分发挥行政调解、专业性行业性调解以及法律顾问的作用。试点工作开展以来，已成功调处执法类工单中矛盾纠纷3起，调处率100%。4月份，全县12345热线涉及行政争议的不合理诉求下降17.6%，行政执法质量显著提升。

　　同时，司法行政机关充分发挥法治协调职能，对12345热线反映的涉及行政执法方面的职责边界不清、存在管辖争议的高频行政执法诉求事项等问题，建立会商研判机制。目前，处置涉及边界不清、管辖争议类行政执法诉求3件。并根据12345热线提供的行政执法数据，深度分析群众对行政执法的意见建议，构建行政执法效能群众满意度指标体系，对行政执法部门的执法情况进行专项效能评价。

　　为提升热线依法受理和办理水平，司法行政机关与12345热线定期进行沟通交流，建立协同运作机制。定期或不定期组织各行政执法部门有关负责人到热线大厅接听企业和群众来电，掌握行政执法领域社情民意。选派热线工作人员，参与、配合各领域行政执法及行政执法监督工作。目前，参与交流60余人次，有力推动了双方工作机制有序衔接。（田宝宗  徐建明）