□张兆友 李岳岳 熊苗 邵方超 任宇波

　　今年山东省两会召开前夕，我们的记者到基层采访调研，发现了一则“四任县委书记接力服务一家企业”的故事：

　　潍坊临朐的万豪纸业，在四次转型升级的关键节点，当地领导干部都靠前一步、主动帮扶。什么事情最需要办，就亲自去抓什么事情，什么问题最难办，就带头去解决什么问题。历经十余年发展，万豪也从一家普通企业，成长为全球最大的汽车滤纸生产商，成了名副其实的制造业单项冠军。

　　朝着共同的念想与盼头，企业努力向上，政策有力托举，服务精准有效，共同呵护着一份坚韧，塑强了一份预期，最终呈现在我们眼前的，是企业与地方发展的相融相生、同频共振，是高质量发展的活力充盈、澎湃向前。

　　（一）

　　是的，一个地区的高质量发展，既需要开疆拓土的企业家，也需要担当作为的好干部；既需要术有专攻的创新者，也需要埋头苦干的劳动者。

　　回首2023年，那些书写在物阜民丰、万家灯火之中的业绩和成就，又有哪一项不是亿万齐鲁儿女一道拼出来、干出来、奋斗出来的呢？

　　看宏观，山东高质量发展的厚重底座，由共同奋斗铸就。

　　打开今年山东省政府工作报告，经济大省的“大”底盘，最先引人关注。9.2万亿经济底座带来强大势能，三个万亿级城市助推区域发展更加均衡，1465万家经营主体激活内生增长动力，握指成拳的沿海港口吞吐量保持全国第一……一项项来之不易的成果，燃起的是希望，标注的是团结，铭刻的是奋斗。

　　当此加压奋进、爬坡过坎的关键节点，总结以往经验，把握发展规律，以更为广阔的视野审视过去，我们深刻体认到，奋斗创造奇迹，力量源于团结，共同奋斗是取得一切成就的重要密码。

　　看微观，经济社会发展的无限活力，在共同奋斗中焕发。

　　数据的变化，往往是有血有肉、可感可知的。去年的淄博，火热的时候，从高铁站台到马路大街，一度客流涌动、车流滚滚，流动带来活力，活力带来希望，恰似中国经济光明前景的一个生动注脚。这是时代宏大叙事背后的故事，里面有政府的积极作为，有商家的诚信经营，有群众的真诚待客。

　　放眼今天的齐鲁大地，无数党员干部、经营主体、普通群众扎根于各个领域，奋斗在各条战线，在实践和创造中走出了“一小步”，在强省建设上留下了属于自己的脚印，这些大大小小、深深浅浅的印记，最终汇聚成奔涌前行的不竭力量，共同勾勒出一个大省奋进的身姿，描绘着一个大省光明的未来。

　　从宏观到微观，无数实践充分证明，是亿万人民的团结一心，最大限度凝聚起了奋斗合力；是亿万人民的顽强奋斗，创造出了更多惊喜与期盼。

　　（二）

　　盼头越是明确，奋进越是有力，越能“形成心往一处想、劲往一处使的生动局面”，这是历史前进的辩证法，也是区域发展的大逻辑。

　　翻看2024年省政府工作报告，打开十二个“抓实抓好”重点工作，每一项安排都有着现实的考量，每一份承诺都意味着责任担当。

 

　　当人们对消费供给有了更多畅想，报告的“举措”有的放矢：推出一批体育赛事、文娱旅游等服务和产品，培育智能穿戴设备、国货“潮牌”“潮品”等消费热点，推动智慧商圈、便民生活圈改造提升，打造一批数字街区、消费体验中心、创意时尚中心。

　　当人们对精神文化生活有了更高追求，报告的“承诺”掷地有声：建好齐鲁文化云，制定文化惠民清单，建设城市艺术综合体、文化驿站、城乡书房等350个；开展小戏小剧杂技创演、公益电影进校园进乡村进社区等活动。

　　当人们对生态环境有了更多期望，报告的“任务”清晰明确：探索“源网荷储”一体化发展模式，打造绿电生产样板区；“一业一策”推进高碳行业减排，新培育省级以上绿色工厂200家、绿色工业园区20家……

　　这些“数据”，有确数、有约数，有些是具体的、有些是概括的，共同承载着人民对美好生活的新期待，也鲜明标示着2024年山东的发展走势。

　　这些“数据”，有的是一个个增量，有的是一个个新高度，每一个“加快推进”“支持”“深化”的背后，传递出的是迫切、是重视，是向更高处登攀的信心决心。

　　盼头是前进的目标，盼头是奋进的动力。如果说一个盼头就是一个抓手，那么无数个盼头汇聚，就是共同奋斗的方向。将报告中令人向往、给人期待的“小目标”“小确幸”，变成看得见、摸得着的幸福感、获得感，在“更进一步”“再上层楼”的奋进中，同向发力、形成合力，山东发展就没有过不去的坎，就一定能打开更为广阔的空间。

　　（三）

　　通读报告可以发现，我们的盼头很宏伟，也很朴素，归根到底就是让企业发展迎来更好的前景，让老百姓过上更好的日子。

　　实现这一切的一切，关键要营造温暖和谐的社会环境，拓展包容活跃的创新空间，让全社会干事创业的活力充分释放、竞相涌流。

 

　　好的环境，强调规则而又不失弹性。

　　一个地方的发展环境，规则越明确，预期越稳定，发展的确定性也就越强。

　　去年底，山东省纪委监委和省工商联发布了2份重要清单——《政商交往负面清单》《清廉民企建设指导清单》。把握其导向和要义，最为核心的一条，就是强调在遵规的同时，放胆支持民营企业发展，更好促进民营经济壮大。

　　今年的省政府工作报告，进一步在制度安排、政策保障、要素投入、激励机制等诸多方面持续用力，作出安排部署。面向未来，用改革破除体制机制积弊，用法治固化好的经验做法，营造同频共振好环境，将进一步凝聚保持经济平稳健康发展的强大底气。

　　好的环境，强调包容而又重视效能。

　　鼓励党员干部打破常规，创造性开展工作，就要结合发展实际，创新落实容错纠错机制，形成鼓励创新突破的鲜明导向，为敢闯的人“开绿灯”，为敢干的人“兜住底”。

　　鼓励企业家、创业者创新创造，不仅要在成长时从产权保护、市场准入、资金要素等方面给予实实在在支持，失败时也要给予足够的尊重和宽容，提供东山再起的宝贵机会。

　　总之，切实把影响经营主体预期的具体约束找出来，把影响群众生产生活的烦心事揪心事化解掉，就能最大限度地稳定预期和信心，挖掘各类人才的优势潜力，凝聚各方面的智慧力量。

　　好的环境，既注重宏观指标，又兼顾微观感受。

　　经济发展过程中，在宏观数据和微观感受之间，往往客观存在着一种“温差”。要看到，“温差”存在的地方，背后往往藏着经济社会发展的堵点、痛点和难点，而这也正是我们解决问题的切入点、突破口。

　　通读报告，弥合“温差”的举措直抵人心。新增护理型床位3.3万张、家庭养老床位2.4万张，老年食堂达到1.2万家，这是守护好最美“夕阳红”的暖意。加快公共区域、居民小区充电设施建设，充电桩达到70万台以上，其中农村超过14万台，这是为群众幸福“续航”的暖意。

　　从老百姓的身边事、贴心事、具体事入手，将宏观指标与微观感受相结合，让项目成为人民心头的幸福，让经济发展转化为看得见、摸得着的生活改变，我们就能充分激发微观主体的内生动力，培育新的增长动能，为迎接新一轮繁荣创造条件。

 

　　（四）

　　有盼头，就有劲头、有干头。站上新的起点，眺望山东前行之路，可以看见每个山东人的火热劲头，看见每个山东人的坚韧与顽强。

　　当一个个山东人披荆斩棘、奋力奔跑时，就会烘托出大大小小的气候，激励着你我他，形成涟漪式扩散，让山东始终充满勃勃生机。

　　当一个个奋斗目标，浓缩于字里行间，激荡于会场内外，我们将从中读懂山东的壮志雄心，读懂人民群众的热切期待，感受人心归聚的强大力量。共同奋斗有盼头，将激励着我们再次启航，向着更辽阔的征程进发。