作者:李晓丹

1月21日下午，省十四届人大二次会议第一场新闻发布会在济南举行。

　　会期4天半，共7项议程

　　省十四届人大二次会议副秘书长，省人大常委会副秘书长、办公厅主任李业文介绍，省十四届人大二次会议将于1月22日上午在济南开幕，1月26日上午闭幕，会期4天半。

　　省十四届人大代表实有908名，已有872名代表向会议报到。与会代表按照选举单位组成17个代表团。

　　据介绍，会议共有7项议程：一是听取和审议山东省人民政府工作报告；二是审查、批准山东省2023年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2024年计划；三是审查山东省2023年预算执行情况的报告和2024年预算草案，批准山东省2023年省级预算执行情况的报告和2024年省级预算；四是听取和审议山东省人民代表大会常务委员会工作报告；五是听取和审议山东省高级人民法院工作报告；六是听取和审议山东省人民检察院工作报告；七是其他事项。

　　925件建议全部办复

　　省十四届人大二次会议议案组组长、省人大常委会人事代表工作委员会主任牛保平在回答记者提问时说，省十四届人大一次会议期间，省人大代表共提出925件代表建议。这些代表建议主要涉及落实黄河国家战略、新旧动能转换、实体经济发展、推动科技创新等关系全省发展大局的大事要事，以及教育、文化、养老、卫生等人民群众普遍关注的热点问题，大多数建议选题较为精准、反映情况客观、分析问题深入、对策建议务实，注重反映基层实际情况和人民群众的普遍关切。

　　一年来，90余个承办单位加强组织领导，制定办理方案，压实办理责任，密切联系代表，深入挖掘代表建议中的好思路、金点子，积极把代表的真知灼见转化为惠民利民的政策举措。省人大常委会及有关部门及时跟进督办，常委会主任会议2次听取代表建议重点督办工作，有关专门委员会和常委会工作机构采取座谈交流、现场督办、实地调研、网络督办等多种方式，督促承办单位认真办理、办出成效。截至目前，925件代表建议已全部办复。

　　扩大了列席旁听人员范围

　　李业文介绍，本次省人代会扩大了列席、旁听会议的人员范围。在继续安排省政府组成人员、省监委和省“两院”有关负责同志列席会议的同时，这次还安排部分全国人大代表、省委有关工作机构及事业单位负责同志、省政协委员以及有关方面同志分别列席有关全体会议，邀请驻我省的有关外交使节、外企负责人旁听有关全体会议。首次安排各位省纪委副书记、省委巡视组组长、省政府副秘书长以及35位高等院校负责人、5位华侨团体负责人列席。

　　此次会议还扩大了听取代表审议意见的单位范围。涉及单位由往次的25家增加至这次的43家，首次安排省政府直属特设机构、省政府直属机构、省政府部门管理机构的主要负责同志参加。省“一府两院”将组织300余人，在各代表团审议有关报告时进入会场听取意见、回答询问，在会议期间通过当面、书面、电话等方式答复相关代表审议意见。

　　完善意见建议处理工作制度

　　牛保平在回答记者提问时说，去年以来，省人大常委会完善工作制度，落实工作责任，加大督办力度，努力做到件件有着落、事事有回音。

　　为进一步规范代表参加有关活动时提出意见建议的处理程序，省人大常委会出台《关于人大代表意见建议处理的规定》，建立分工负责、归口管理、集中交办、跟踪督办、及时反馈的代表意见建议闭环管理模式，确保代表意见建议的梳理、交办、沟通、落实、反馈等各个环节有人抓、有人管。

　　牛保平介绍，去年以来，先后交办处理代表在参加有关活动时提出的意见建议90余件，及时回应了代表对省人大立法、监督及我省海洋经济、农业农村、黄河用水、民营经济发展等领域的关切，切实把代表意见建议落到实处，以实际行动践行全过程人民民主。

　　着力提升代表履职能力

　　牛保平介绍，新一届省人大代表履职以来，省人大常委会坚持尊重代表主体地位，针对新任代表的履职特点和需要，在优化履职服务、提升保障水平等方面做了大量工作。

　　一是实现新任代表履职学习全覆盖。在济南市和泰安市先后举办了两期省十四届人大新任代表学习班，共计600余名省人大代表参加学习，为代表依法履行职责、充分发挥作用奠定了良好基础。

　　二是扩大代表对有关机关工作的参与。建立省人大专门委员会、常委会工作机构与省人大代表直接联系机制，常委会及各专门委员会开展立法调研、执法检查、专项工作调研、代表建议重点督办等活动时，都邀请相关领域代表参加。统筹做好人大代表参加“一府一委两院”有关活动，共邀请近500人次全国、省人大代表参加有关国家机关组织的调研、视察、电视问政、重点工作督导、座谈研讨等活动。

　　三是组织代表开展专题调研和集中视察。一年来参加调研的省人大代表有300多名，实地调研90余个项目，形成调研报告30多篇，提出意见、建议110余条。