庆云县常家镇充分发挥基层党组织“红色堡垒”作用，按照“党建引领、分线主抓、条块联动、网格落实”的网格化治理模式，坚持以党建为引领、以网格为载体、以群众满意为目标，创新推行“三个一”网格管理工作法，推进基层党建、乡村振兴、基层治理等工作深度融合，确保“网中有格、格中有人、各负其责、全域覆盖”，以网格化管理“小支点”撬动基层治理“大效能”。

　　树牢“一面旗帜” 加强党建引领

　　加强党的领导。坚持把党组织建设摆在更加突出位置，推动党组织向最基层延伸，将党组织管理服务的“触角”拓展至基层网格的“神经末梢”，有效发挥党支部、党员在网格管理中的积极作用，切实把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。

　　深化治理模式。按照“全域覆盖、规模适度、界定清晰、方便管理”的原则，深化“党建引领+基层治理”模式，统筹考虑面积、人口、任务等因素，划分基层网格，建强组织体系，形成基层治理“一张网”。

　　建强“网格堡垒”。将全镇61个村、1个驻地科学划分为1个总网格和62个基础网格。全镇为一个总网格，各村为一个基础网格，支部书记担任网格长，各网格片内按就近原则划分微网格，实现一张网格“横向到边、纵向到底、覆盖全镇”。

　　▲召开网格员培训会议

　　建强“一支队伍” 凝聚网格合力

　　强化队伍建设。推行“1+N”网格员队伍建设，组建“1名网格长+多名网格员”的“多网合一”网格队伍，择优配强62名网格长和106名网格员，实现“小事微网格员办、大事网格员办、难事网格长办”。积极推进网格员队伍规范化、标准化建设，立足镇村实情，明晰职责职能，定期开展技能培训，拓宽网格业务水平，打造基层社会治理“生力军”。

　　强化督促指导。下派包村干部化身“网格指导员”，加强网格建设和业务指导，不断提高网格员排查、发现和解决问题的能力，夯实网格工作基础。截至目前，全镇共下沉包村干部120余人次，督促指导网格员排查解决问题410余起。

　　强化机制保障。健全完善观摩评比、奖惩激励等管理机制，充分激发网格员履职尽责的积极性和主动性，推动业务能力、工作质效“双提升”。同时，推动社会组织、志愿者队伍等多方力量下沉网格，进一步扩充网格服务管理力量。目前，全镇106名网格员队伍和1447人组成的党员突击队、党员先锋队、党员预备队等志愿队伍已成为响应群众诉求、服务基层治理的“急先锋”“贴心人”。

　　▲建设心理咨询室

　　强化“一体治理” 增强服务效能

　　统筹事务纳入网格管理。瞄准基层治理“需求侧”，发力服务“供给侧”，积极推动各类人员、资源、力量投放到网格，变“分兵作战”为“集成作战”，实现基层治理所有要素入网格、所有事务进网格。紧扣网格服务“上面千条线、下面一张网”的工作定位，将社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治、政策法律法规宣传、公共服务代办、人居环境整治等工作统一纳入网格管理，构建起“全域覆盖、全网整合、规范高效、常态运行”的良好工作格局。

　　部门联动构建服务团队。将各科室站所、行业系统在各村的业务范围整合成“一张网”，建立“网格吹哨、部门报到”的工作机制，统筹党建、民政、综治、信访、农业等多方力量，构建基层网格服务团队，打造集综合治理、农技推广、就业保障、民事调解、服务代办等50余个服务项目于一体的“全要素网格”。今年以来，网格服务团队共完成群众代办服务事项1300余件、解决群众诉求2410余件，真正实现“一网融合、一网受理、一网通办”。

　　▲开展志愿服务活动

　　为民服务释放治理效能。坚持问题导向、瞄准群众需求，结合群众茶话会、板凳议事会等多种载体，全面掌握邻里矛盾纠纷、困难问题，解决群众所需所盼及烦心事、难心事。今年以来，网格员队伍累计录入并办结网格事件2650件，办结率达100%，有效推动党建引领基层治理释放最大效能，人民群众的幸福感和满意度得到不断提升。

　　供稿单位 | 庆云县委改革办 庆云县常家镇人民政府

　　通 讯 员 | 王云 刘蕾