大众网·海报新闻记者 于雅雯 潍坊报道

　　近年来，在国家乡村振兴战略的指引下，“寿光模式”转向以加快实现农业农村现代化、实现乡村振兴战略为目标。山东农担公司党委立足主责主业，践行政策性金融机构担当，深入“寿光模式”创新实践一线，深度融合地方产业发展目标。

　　8月29日下午，“国企改革看山东”——新闻媒体走进山东国资国企主题采访活动走进山东农担支持寿光蔬菜集群、带动乡村振兴案例——寿光市洛城街道斟都果菜专业合作社、寿光田柳镇现代农业创新创业园，看山东农担如何创新供应链金融服务，全面助力寿光蔬菜产业转型升级。

　　支持党组织领办合作社发展

　　吸引大学生返乡创业

　　寿光市洛城街道东斟灌村是普普通通的农业村，当地无特产业、无旅游景点，而且地处寿光与寒亭交接处，也无大型工业企业，产业基础薄弱。但正因如此，东斟灌村党委书记李新生在考察五彩椒行业后，由村委牵头，带领村民大力发展该产业。2008年，成立了斟都果菜专业合作社，把全村的种植户联合了起来。

　　2020年初新冠疫情期间，合作社种植经营面临挑战。为保障社员们种植经营，合作社通过山东农担“强村贷”产品获取了300万贷款资金。而且，农担撬动多方助农力量，与潍坊市总工会、合作银行多方搭建“潍坊工创贷”服务平台，也让合作社享受到工会保费补贴政策。有了资金保障，不仅解决了种植销售的后顾之忧，还进一步刺激了农户扩大规模的积极性，当年合作社种植规模逆势上扬，村民新建大棚50余个。

　　“我们从寿光农商行申请农担担保贷款，主要是因为利息低，给村办合作社纯信用放款。银行把我们的利率降到了4%点多，比正常贷款便宜一半，重点支持村集体发展。农担给我们提供省财政贴息，贴3.175%。而且我们村作为潍坊市工会会员单位，还能享受工会提供的免担保费福利，国家政策是越来约好了。”东斟灌村村委书记李新生表示，村里已经连续三年使用省农担担保贷款，村民们都知道这个贷款产品只支持农业，利息很优惠，不需要找保人，都在积极申请。

　　据了解，银行为了扩大和农大的合作，积极主动的调整责任分担比例，愿意扩大农担在本行信贷产品中的占比，由此可见，银行认可农担的风控，希望借助农担力量融入农村农业蓝海。

　　农担的支持政策是完全匹配农业生产周期，长期支持农业发展的。据李新生介绍，农担资金具有极高的稳定性，合作社用了第一年省农担担保贷款之后，又连续用了多年。由于农担提供低成本、纯信用、高稳定性的贷款资金，该村集体经济总量稳步提升，为村委实施各项惠民工程、吸引大学生返乡创业提供了坚实后盾。

　　“目前全村回乡创业年轻人70后300人，80后130多人，90后20人，返乡大学生21人，退役军人26人。”李新生说，这些年轻人有知识、能钻研、会经营，已经成为彩椒生产经营主力军。

　　目前，东斟灌村蔬菜经济活跃，农户们争相建设长达400米的高温大棚、村内蔬菜销售价格明显高于周边，带动效应明显。年轻种植户申请鲁担惠农贷热情高涨，农担已为该村农户投放担保贷款二十余笔，金额1100余万元。

　　政担合作支持蔬菜大棚提档升级

　　打造农户拎包入住新模式

　　蔬菜大棚种植业是寿光市支柱产业。在寿光，蔬菜大棚种植面积达60万亩，涵盖国内外100多个蔬菜新品种，蔬菜年产量达600万吨，一般普通菜农管理一到两个大棚，总占地约5-6亩，年纯收入在10万元左右。近年来，寿光市委市府围绕优化农业产业结构大力推进大棚“两改”和智慧产业化，用设施迭代提高劳动生产率，寿光大棚已经由原来的“土棚子”发展到了第七代智能化温室大棚。

　　山东农担结合当地政府产业发展方向，与寿光市金融投资集团创新地打造了“国企+农业园区+金融”的政策融合模式，为其投建的1500亩田柳镇现代农业创新创业示范园区整体授信3000万元。

　　“金投选择农担的原因还是由于农担是政策性的担保公司，农担的初衷和当地政府是一致的，目的是为了真正支持农业发展，而不是为了盈利。”寿光金投田柳现代农业创业创新示范园区负责人常永说，“园区与菜农建立‘合伙人制度’，协助菜农通过农担从银行拿到贴息贷款，用于支付大棚租赁费及生产资料费用，实现‘拎包入住’。菜农不再为资金担忧、为技术发愁、为销路考虑，只要负责好田间管理，就能达到少投入、多收益的效果。”

　　政府给政策，国企来运营、农担做担保、银行出资金，多家主体合作量身为种植户设计产品，解决种植户后顾之忧。”“财政+金融”、“政府+市场”的机制设计，蕴藏着观念突破，凝聚着智慧创新，最为重要的是，政策性农业信贷担保体系带来了金融支农的长远发展。

　　同时，农担公司复制金投集团田柳现代园区的模式，为寿光市农发集团投资管理的营里镇农业园区进行调研授信，发放五年期担保贷款12笔金额1908万元，创新地落地了大棚“按揭农业”，让金融助力产业升级再上一个新台阶。

　　“此外，我们继续深耕细作产业集群，将重点服务范围扩大到蔬菜种植的上下游链条，为化肥、种子经销；农膜生产；大棚建造等多个特色集群提供帮助，量身打造个性化的服务方案。”常永说道。