新华社客户端济南10月28日电（孙晓辉、赵文斐）良方良药，虽然入口苦涩，但可以提神醒脑，最终治病于微末。在新泰市纪委监委，也有一副因病而治的“药方”——纪检监察建议书，它针对监督执纪、审查调查工作发现的典型性、倾向性问题以及制度漏洞和监管盲点，因病施治、对症下药，“小题大做”，将“一张纸”转化成“一项制度”，以此做好监督执纪、审查调查“后半篇文章”。

　　今年1月份，新泰市委第二巡察组在对市交通局进行巡察时，发现个别党员干部今年的民主生活会对照检查材料与去年相比，存在雷同现象，有的还有时间逻辑错误、语言表述不精准等问题。发现问题后，第二巡察组随即将此问题线索转交市纪委监委第七纪检监察组。第七纪检监察组审查调查后向市交通局党组下发了纪律检查建议书，“建议局党组召开专题民主生活会，就相关同志照搬照抄往年民主生活会材料问题，进行批评教育；对行文不规范、工作不严谨、不细致问题，建议局党组要求相关同志作出书面检查……”

　　“纪检监察组不是管大事的吗，干嘛揪着这样的小问题。再说，发现问题改正了不就行了……”约谈中，有干部表达了不理解。对此，第七纪检监察组组长周光玉表示，“材料抄袭行为表面看是小问题，反映出的却是党员干部对待党务工作态度不端正、不严肃、不认真问题，也反映了部门对党建工作、对党员干部思想政治建设工作重视程度不够，没有充分发挥好党建引领作用。随后，新泰市交通局党组对相关责任人员进行了严肃批评教育，并召开民主生活会，深刻剖析了以往认识上的误区，就党建工作的“虚功实做”严明了措施和纪律。对于这次意想不到的建议，一位被约谈同志感慨：“刚开始还认为是小题大做。但经过谈话，让我认识到问题的严重性。今后在工作中，我一定结合工作和感悟用心撰写体会，避免出现类似错误。”

　　农村集体资金、资产和资源管理问题历来是信访举报的热点、焦点，也是农村党员干部违纪违法的多发领域，是村级不稳定的一个重要方面。发现问题后，第七纪检监察室立即向领导汇报，并对青云街道党工委发出纪律检查建议书，建议青云街道对各村存在的问题进行清理，对失职失责的有关人员进行追责问责。

　　“不能只头痛医头、脚痛医脚，必须瞄准病根，对症下药。”收到建议书后，青云街道党工委高度重视，决定对辖区“三资”进行一次 “大扫除”，在经管站开办《经管信息报》，按季度对记账、交接情况进行通报，要求各村公开张贴账目公开表，拍照后上报经管站，并打印成纸质版粘贴在下月1号凭证内，并且规定：对于超过3个月不记账的，禁止提取代管金并扣发书记绩效工资；对于多次督促仍不交接账目的，提交纪工委处理。

　　为从根本上解决问题、消除病灶，新泰市纪委监委在每处置一起典型问题后，坚持深思一层、深挖一尺，做好监督的再监督，让整改再深入一步，推动监督更深入、更精准。

　　纪检监察建议书与一般工作建议有质的区别，它由党纪法规“背书”、以国家强制力为后盾，具备一定法律效力。2019年，新泰市纪委监委印发《纪检监察建议书使用管理办法》，在纪检监察建议书的制发范围、制发流程、行文内容等方面做出严格要求。

　　“作为纪检监察机关充分履行职责的重要体现，近年来，新泰市纪委监委将纪检监察建议书作为深化标本兼治、一体推进‘三不’的有效方式，通过‘发出一份建议，解决一类问题，完善一批制度，补齐一处漏洞’，不断涵养良好政治生态。”新泰市纪委监委相关负责人表示。（完）

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