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这几天,在山东省临沂市临沭县郑山街道朝阳街的自来水管网铺设现场,一派繁忙景象,工人们正在加紧铺设自来水管网,确保工程如期供水。纵横交错的供水管道铺进村居屋舍,潺潺清水流入千家万户,方便了村民的生活,也为脱贫攻坚和乡村振兴注入源源动力。
近年来,临沭县把农村安全饮水工程作为一项重点民生工程来抓,紧紧围绕“两不愁、三保障”,紧盯保障饮水安全底线,坚持强建设、重管护、优机制、勇改革,探索建成“多源一网”的城乡供水管网体系,实现“城乡供水一体化,同网同质不同价”的目标。截至目前,累计投入1.72亿元,顺利完成220个自然村的农村管网改造提升工程,解决了23.89万人口的饮水问题,农村饮水安全两年攻坚行动走在全市前列。
为让全县人民吃到放心水,临沭县对所有村居进行了深入的调查摸底,做到底子清、情况明。抓实“两图一表”,在开工前,制定准确施工示意图,标清管网路线、安装位置等;待完工后,报送自来水安装统计表和竣工示意图,实现村村有示意图、户户有台账。目前共制定示意图、工作台账各148个。同时,在摸清底数的基础上,对农村饮水安全巩固提升工程实施规划进行修订完善,加快工程建设进度,通过增设施工班组、增加施工人员、加大机械投入等措施,在全县各村居全面展开、同步推进。并加派技术人员现场监督,在加快工程建设进度的同时确保工程质量。目前,已组建施工队伍46支,投入施工机械128台,施工人员512人。
临沭县实施监管、督导“两手抓”,严把管材供货关,从源头上保证管材质量,组织企业自检和第三方抽检,确保管材质量不出问题,成立3个技术指导组,靠上进行技术指导和质量监督,并积极发动村干部和老党员、群众进行全方位监督,全力保障工程质量。截至目前,已开展三方检测48次,达标率100%。同时,将农村饮水安全攻坚工作纳入镇街经济社会发展综合考核体系,实行倒扣分制,扣分上限调整为20分,直接影响镇街综合排名;成立6个督导组,定期对饮水攻坚工作进行督导,实行“一周一调度,一周一通报”,确保工程建得成、管得好。
临沭县瞄准城乡供水一体化这一路径,通过管网延伸、连接、并网,将县凌山头水厂、第二水厂、西盘水厂、石门水厂等多个水源汇入城乡一张网,建立起城乡供水一体化“多源一网”供水格局,日供水量达6.5万吨,能够满足全县67万人的生活安全用水及生产用水需求。同时,通过政府购买服务的方式,实行“同网同质不同价”,按照县城每方水3元,农村每方水1.55元的标准进行收费,并对贫困户给予一定补助,3人以下贫困户每月免费使用2立方水,3人及以上贫困户每月免费使用3立方水,确保让农村广大群众喝上安全水,喝得起安全水。
按照“政府主导、公司经营”的运行模式,临沭明确县自来水总公司作为农村饮水安全攻坚工程的融资、建设、运行、管理主体,对农村管网改造工程实行统一规划、统一施工、统一运营管理、统一服务、统一农村水价、统一应急保障,确保“建成一个、管理一个、群众满意一个”。全县计划设置4处供水服务站,划分为36个片区,每个服务站拟招聘10名专业管水员,按照片区划定责任,将全县所有水厂到户表的供水管网全部纳入管理范围,由供水服务站负责各自辖区内的管网维护、应急抢修、管线巡查、上门服务。此外,临沭县还不断提高信息化管理水平,积极探索“互联网+农村饮水”新模式,计划依托信息化管理系统制作手机APP,实现饮水科普知识、工程报修、水费缴纳等便捷化功能,目前正在临沭街道周官庄村、沙店村、郑山街道办事处高埠前村等村居,推广智能水表安装试点,实现从水源、泵站、蓄水池、管网到用水户的全程自动监测控制,将有效破解管理“最后一公里”难题。
(光明日报全媒体记者赵秋丽、冯帆 通讯员王芳、王兴珍、王传义)