安全生产工作该抓什么、如何抓？如何将安全责任具体落实到基层各个岗位，切实解决日常安全监管工作中责任分工不够明确、监管存在盲区等问题？成都高新区桂溪街道开动思路，主动将安全生产清单制管理工作引入到日常安全监管工作中，形成《桂溪街道安全生产清单制工作手册》，使街道各级各岗在安全监管工作中职责清、任务明。

　　建立以清单制为核心的安全生产监管责任体系

　　据了解，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”有关要求，桂溪街道细化了党工委、办事处、安委会22项安全生产监管职责，班子成员、13个部门、13个社区145项安全生产监管职责、91项履职要务，同步制定了工作要务考核清单，形成了街道开展日常安全监管工作行为准则的《桂溪街道安全生产清单制工作手册》，真正做到安全监管工作有跟踪、有约束、有落实、有结果，有效消除了监管“真空”，切实做到了精细化监管。

　　与此同时，桂溪街道创新工作方式，与省安科院展开“地院合作”，以清单制推动安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制有效落地，积极探索城市安全治理新模式。结合街道实际，省安科院驻桂溪专家团队以抓重点行业、盯重点区域、查重点指标“三重点”为设计原则，编制了区域内涉及的12大类、68小类《业态规模分级研判标准》，以及涵盖街道各行业领域生产经营单位消防、电气、燃气使用、特种设备、安全管理等9大类、25小类《重点环节监督检查清单手册》，初步构建了街道各部门行业监管、各社区属地监管“条块结合”分级管控模式，明确各级各部门监督工作重点、要点，让监管人员清楚知道查哪里、怎么查、查出问题怎么处理，为安全生产监督检查工作指明了方向、找准了关键。

桂溪街道党工委副书记、办事处主任王怀光带队开展安全生产大检查

　　“将安全生产政策、法律法规、标准、规范要求以清单形式固化下来，把监管责任和履职要务严格落实到了具体科室和个人，同时结合重点环节监督检查清单手册指导工作人员有针对性地对各类生产经营单位开展监督检查，这样才能让安全监管工作职责清、边界明，工作有方向、有方法、有重点。”桂溪街道党工委副书记、办事处主任王怀光介绍，通过清单制管理，切实解决了日常安全监管工作中责任分工不清晰、任务不明确、方法不得当等问题，确保了各项安全监管工作有序开展。

桂溪街道安委办开展安全生产检查

　　利用清单制抓好责任落实，桂溪街道基层工作人员按照《桂溪街道安全生产清单制工作手册》中明确的安全生产监管责任及监督检查频次要求，定期对生产经营单位开展监督检查。

　　打通城市安全“最后一公里”

　　“张孃孃，楼道里不能堆放杂物，你捡的都是塑料、废纸之类的易燃物品，一个没熄灭的烟头就有可能引发大火。”近日，桂溪街道天华社区网格员在安全风险普查过程中发现一居民楼过道里占用消防通道堆满了杂物。

　　为积极推动安全风险网格化管理，桂溪街道充分发挥网格员“初步发现问题→前端处理问题→反馈上报问题”的一线作用，使其成为防范化解城市安全风险的第一道防线，实现城市安全管理的关口前移、重心下移。

　　近期，桂溪街道社区的网格员们每人手机里都安装了一款新的“三查”APP，深入到辖区各个小区院落、写字楼宇、生产经营单位开展城市安全“普查、详查、核查”，按照“三查”APP针对城市中各类检查对象自动生成的监督检查标准清单，一边查看学习APP中教科书式的检查帮助，一边便捷、高效地发现各类隐患问题。

桂溪街道天华社区网格员开展城市安全“三查”

　　网格员们在开展城市安全“三查”时，发现小区楼道电线私拉乱接、电瓶车楼梯间违规充电、配电箱周边堆放可燃物、消火栓内配件不齐全、餐饮铺瓶装液化石油气软管穿墙、仓库内违规生火做饭等问题，立即通过“三查”APP向责任单位开具了电子版《隐患整改通知书》，并通过APP督促各责任单位及时消除安全隐患，实时跟踪隐患整改情况，将安全事故苗头遏制在萌芽状态。

　　“通过信息化技术手段对街道安全监管人员日常开展‘普查、详查、核查’数据进行深度挖掘分析，可以快速、动态、准确掌握区域内各企业‘点’、行业‘线’、区域‘面’、城市‘体’的安全现状，精准剖析各区域安全管控水平及各行业安全风险薄弱环节，从而实现精准治理。”省安科院驻桂溪专家团队负责人介绍到，“以‘专业化+信息化’推动基层城市安全管理体系和能力现代化，将街道日常安全监管和监督检查工作任务以清单的形式固化下来，这样才能实现各项工作的标准化、规范化、精细化，从而达到明晰责任、规范管理、提高效率、降低成本、夯实基础的目的。”

　　下一步，桂溪街道将紧密联手四川省安科院，持续健全完善城市安全与应急体系，充分运用清单制确保各项工作扎实推进，筑牢城市发展安全屏障，让公众安全指数和幸福指数不断攀升。（欧光蓉）