青海西宁：“一站式”矛盾纠纷调解中心实现三级全覆盖

　　近日，记者在西宁市司法局了解到，西宁市已在青海省率先实现市、县（区）、乡镇（街道）三级“一站式”矛盾纠纷调解中心全覆盖。

　　2022年以来，西宁市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，秉持让群众“最多跑一地”的服务理念，高标准、高质量推进“一站式”矛盾纠纷调解中心体系建设，初步形成协同调处、就地化解、多元解纷的工作格局。2022年西宁市各级“一站式”矛调中心受理纠纷298件，有效调处271件。

　　让群众解决矛盾纠纷不跑“冤枉路”不进“多个门”。西宁市司法局以解决群众身边的“糟心事、烦心事、揪心事”为抓手，积极探索实践，深入推进多元化纠纷解决机制建设，认真书写这份“民生答卷”。在市级、五区二县和76个乡镇（街道）构筑集接待、受理、调处、督办、化解、回访于一体的矛盾纠纷调解“一站式”“综合化”实体平台，让群众解决问题不再“多头跑、越级跑、反复跑”。一门式受理、一揽子调处、一条龙服务，有效打通矛盾纠纷化解的“任督二脉”。

　　让化解矛盾纠纷的“独角戏”变成服务为民的“大合唱”。西宁市各级矛调中心根据各自的特点和优势，探索多元化解纷的新路子，推动人民调解、行政调解和司法调解的有效衔接、优势互补，使化解矛盾纠纷的“独角戏”变成服务为民的“大合唱”。城东区由信访、法院、城建等部门派员入驻，并吸纳心理服务等社会力量，根据矛盾纠纷的性质、形式、对抗程度，告知引导群众理智选择纠纷解决方式，努力实现群众解决纠纷“最多跑一地”。城中区吸纳行业调委会、品牌调解室、驻点律师等多方力量入驻。城西区整合公检法、政府职能部门、社会团体、行业调解等多方力量，实现从“专科受理”向“全科受理”、从“单部门办理”向“多部门协同办理”的转型。城北区健全完善信访、调解、诉讼三个工作环节，推动形成“人民调解在先、法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层化解体系。湟源县组织各行业领域专家协助矛调中心开展工作，形成“一中心多功能”的多元解纷机制。

　　让矛盾纠纷的“疙瘩”解决在群众“家门口”。为最大限度地把矛盾纠纷的“疙瘩”解决在群众“家门口”，西宁市76个乡镇（街道）矛调中心发挥化解纠纷的“毛细血管”“三治融合”“群众之家”“微法庭”的作用，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。同时在数字赋能社会治理的大背景下，善用“青海智慧调解信息管理平台”“人民法院调解平台”“石榴籽家园社区治理一体化平台”，推动矛调中心从“线下”延伸到“线上”，实现视频调解和远程调解，为新时代“枫桥经验”注入了新元素，增添了新活力。

　　（光明日报全媒体记者万玛加 见习记者李春剑）