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今年以来,青海省海东市乐都区认真贯彻落实省市根治欠薪决策部署,落实落细《保障农民工工资支付条例》,全力保障农民工劳动报酬权益。截至目前,全区共受理拒不支付劳动报酬案件26件,为290名农民工追回拖欠工资400万元。
据了解,乐都区以“根治”二字为目标,以《条例》实行为契机,围绕关键领域关键环节,定期召开根治欠薪推进会,及时研究部署相关问题,深入推进根治欠薪专项行动,及时化解欠薪矛盾、及时处置欠薪案件。
同时,强化事前事后的全闭环管理干预,持续深化联合惩戒、多方参与、精准执法三大关口。建立联合清欠接待窗口工作机制,抽调信访、公安等6个部门工作人员成立“劳动维权领域信访联合接待窗口”,为被欠薪农民工精准提供“一站式”服务,实现根治欠薪联席会议现场召集、拒不配合的欠薪人员现场传唤、追回的欠付工资现场发放。建立欠薪预警机制,严格落实联席会议制度,定期分析研判当前清欠工作形势,及时启动预警前置调处程序,第一时间赶赴现场调查,并就地召开涉案建设单位、施工企业、班组长、民工代表协调会,全力协调解决相关问题。
建立“钱随案走”机制,公安机关强制传唤嫌疑人到场处理问题的同时,劳动监察大队向施工企业及建设单位同步送达《劳动保障监察限期整改指令书》《劳动保障监察行政处罚事先告知书》《列入拖欠农民工工资黑名单告知书》等相关法律文书,督促施工企业和建设单位履行代付代偿责任,将双方认可的欠付工资款预存到劳动监察大队的账户上,做到“钱随案走”,有力保障农民工劳动报酬权益。
为有力推动根治欠薪工作见行见效,乐都区成立全省首例公安机关驻劳动监察大队警务室,积极推行“一线工作法”,抽调专业民警,针对KTV、酒吧等各类营业场所发生的欠薪问题,约谈营业场所负责人,责令限期处理,将处理结果报送劳动部门备案。成立全国首批、全省首例检察机关派驻劳动监察大队检察工作室,充分发挥工作室立案监督、公益诉讼、民刑衔接等作用,依法依规给予资料整理、藏匿传唤、证据固定、检察建议等方面指导意见,持续增强劳动者依法维权意识,加快劳资纠纷处理进度。成立“人民法院驻队工作室”,实行“人民调解+司法衔接”多元化解模式,为当事人提供更快捷高效的司法服务,减免诉讼费用、缩短诉讼时间,有效节约当事人诉讼成本,快速解决问题纠纷。
此外,严格落实根治欠薪农民工实名制管理、农民工工资专用账户制度、银行代发制度、农民工工资保证金制度等制度要求,压紧压实乡镇(街道)属地责任和行业部门监管责任,确保所有在建工程项目、所有支付环节实现制度执行全覆盖,推动根治欠薪工作提质增效。深入企业开展劳动用工、落实治理欠薪长效机制等情况监督检查,形成劳动关系维稳合力,进一步规范企业劳动用工。实地走访一线,摸底基层劳动纠纷调解人员配置和调解水平,有力确保欠薪问题及时交办、及时协调、及时处置。
(光明日报全媒体记者万玛加 见习记者李春剑 通讯员马永霞)