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青海是三江之源、“中华水塔”,生态环境具有特殊的重要地位。在生态保护的基础上,走出一条产业绿色发展之路,是高原人孜孜以求的梦想,这为江苏省与青海省海南藏族自治州的产业协作发展指明了方向,提供了遵循。
“江苏有经验,我们要借鉴”
海南州风电、光电资源丰富,清洁能源产业发展潜力巨大;南通市海上风电产业发展迅速,被业内誉为“海上风电之都”。风电成了南通市和海南州产业发展的“交集”。
“你们怎么都在这儿安营扎寨了!”2020年6月,海南州代表团应邀参加南通风电产业发展大会,在如东小洋口风电母港考察时,担任过青海省能源局副局长的海南州副州长独金萍,如东依托海上风电资源“以资源换产业”,形成海上风电装备制造全产业链配套的做法,给独金萍留下了深刻的印象。
不久后,海南州委副书记、常务副州长程树山在盐城考察时,也发现了同样的现象,金风科技、中材叶片等另一批国内外知名风电装备制造企业在盐城落了户。
2021年7月,刚刚上任的海南州委副书记、州长尕玛朋措带队到南京、南通专程考察园区建设。在南通国家级经济技术开发区,尕玛朋措详细了解了招商引资、产业链打造、园区建设管理和国有企业运营等情况……
江苏园区建设和产业发展的经验,打开了海南州的思路,专门邀请了江苏城市规划院编制海南工业园区提升规划,专门抽调了3名有园区工作经验的援青干部参与到规划编制工作中,要把海南工业园打造成“江苏产业园”。
发挥江苏优势,支持园区建设,也从“州上”延伸到了“县里”。南通市如东县与贵德县签订了风电产业战略合作协议,组织海力风电、中天科技等10多家风电产业联盟成员企业到海南州及贵德县开展产业合作交流考察。盐城市组织了14批企业家到同德县扶贫产业园开展对接活动,盘活了3处闲置厂房。常州工作组、南通工作组、扬州工作组分别引荐纺织服装和循环经济企业来到海南州,进行项目投资洽谈。
“青电送苏”,互惠共赢
青海是我国太阳能最为丰富的地区之一。近年来,海南州大力发展清洁能源产业,建成了共和百万千瓦级大规模集中并网光伏发电基地。作为国内光伏制造业的大省,江苏每年有近10亿元的太阳能组件、逆变器等产品销往青海。
青海光伏产业规模的不断扩大,为江苏光伏制造企业的发展提供了更多的可能,双方在共同推进光伏产业的发展方面实现了优势互补。
2016年9月6日,江苏省和青海省正式签订《2016青电送苏框架协议》,约定2016年青海省海南州向江苏输送新能源电量5亿千瓦时。此后,“青电送苏”稳步增长,截至目前海南州已累计向江苏输送新能源电量近33亿千瓦时,青海到江苏的特高压“第二通道”成为“十四五”期间双方合力推进的重要项目。
“青电送苏”,一方面实现了青海省与江苏省在技术、专业上的合作共赢,促进了光伏产业的技术创新和持续发展。另一方面,青海省通过向江苏省提供质优价廉、安全可靠的清洁能源,有力促进江苏省工业发展和经济繁荣,成为苏青两省实现资源共享、搭建互补互利的平台。目前,苏青两地已建立起了一条“光伏生产一供给一电量消纳”互补产业链。
“青货出青”,“汇鸿”发力
2020年5月,江苏汇鸿集团投资1亿元的全资子公司——青海汇鸿供应链有限公司正式成立了,这是苏青两省经贸合作结出的又一硕果。
江苏汇鸿国际集团股份有限公司是江苏省属国有上市公司,“绿色循环、民生保供和产业扶贫”是汇鸿集团供应链运营业务的重点领域,这与青海以及海南州的产业对上了号。
为了让“汇鸿”落户青海,江苏援青指挥部找到了江苏省商务厅,又让青海省政府领导在南京消费品博览会“青海商品大集”上与“汇鸿”接上了头。2019年12月,青海省商务厅和汇鸿集团签署框架合作协议,共同构建东西部协作和产业援青的新支点。
此后,青海汇鸿公司充分发挥资源优势,积极开拓会展、电商、食品冷链等相关业务,联合汇鸿宝贝婴童用品有限公司、汇鸿集团内供平台开展青海特色产品直播专场,同时,联系青海众创基地和军粮集团等提供青海特色农副产品货源60余种;联合汇鸿会展公司承办青海省第一场对外贸易线上对接会,以“青海优品·走向全球”为主题,定向邀请亚太地区29家外方采购商与青海省28家出口企业开展“一对一”供采线上对接,为“青货出青”搭台唱戏。
据统计,截至2021年年底,青海汇鸿公司已完成进出口额4247万美元,实现营业收入约2.86亿元,有力促进了青海特色产品更好地走出去。
生态农畜,提质增效
农牧业是海南州的基础产业和传统产业,建设“绿色有机农畜产品输出地”,就要让传统产业插上“科技的翅膀”。
江苏援青指挥部紧紧围绕海南州牦牛、藏羊、青稞、油菜“四大产业联盟体系”建设,把农牧业的规模化、现代化、信息化作为重点投入方向。3年来,共安排援建资金1亿多元,重点实施了共和县藏羊牦牛青稞良种繁育基地、同德县牦牛良种繁育基地、贵南县黑藏羊繁育基地、贵德县设施农业物联网大数据平台等重大项目,直接扶持各类合作社53个、家庭农牧场32家、涉农企业13家。同时,投资1500万元,建设贵南县高原牦牛扶贫产业创业园。
这些项目的实施,对海南州农牧业品种改良、品质提升和农牧科技发展起到了重要作用,有力促进了农牧产业的提质增效。
好产品,还要有好销路。江苏省以及对口支援的常州、南通、扬州、盐城、徐州为海南农特产品提供了产、供、销“一条龙”服务,累计实现销售额3695.37万元。
据介绍,江苏援青指挥部联合江苏对口帮扶工作队在江苏设立了8个消费扶贫专馆,组织海南州企业参加“江苏省级机关食堂消费扶贫产销对接”“万吉大丰汇全省国资系统消费扶贫专项活动”等消费扶贫专场活动,积极协调省级机关以及市、县党政机关通过国家脱贫地区农副产品网络销售平台采购海南州农副产品。
文旅携手,相融相生
海南州,因青海湖而得名,雪山纯净、河湖清澈、牧草茵绿、民风淳朴,是一个多个民族和谐共生、多元文化包容交汇的地方,素有“海藏通衢”“圣洁海南”之称。
因此,海南州在“打造国际生态旅游目的地”具有得天独厚的优势。江苏作为文化旅游大省,尽管江苏文旅与海南州风格迥异,但文旅产业发展的内在规律却是一致的。
为让海南的旅游“活”起来,江苏援青干部们开启了“江苏思维”。来自扬州的援青团队专门撰写了《从供给侧改革发展》的文章,以详尽的数据把扬州、海南两地旅游发展情况作了比对,从宏观政策层面给出了“强化制度供给体系、精准实施要素供给、加大基础设施供给、发挥政府主导作用”的解决之道,文章引起了当地领导的高度重视。援青干部、南通狼山度假区副书记、副主任张栩龙更是直接参与到《海南州全域旅游规划》的编制工作,提出“打造全域旅游三级综合服务中心体系”的思路得到了编制组专家一致认可。
江苏与海南的文旅携手,还体现在市场的合作上。江苏援青指挥部牵头协调江苏舜天旅游、江苏国旅全面与海南州开展旅游组团合作。扬州工作组组织旅游协会组团赴贵南签订旅游开发合作协议,打造首个精品订制旅游路线产品,在中青旅网站和扬州旅行社同步发布推广。盐城市在丹顶鹤文化艺术节上推出了同德旅游专场推介。南通狼山旅游度假区、小洋口旅游度假区与贵德县实行门票互免政策。江苏卫视对海南州黄河旅游文化节、贵德梨花电商节进行了全程网络带货直播。
站在新的起点,江苏省和海南州的交流合作正在迈上新台阶,苏青协作之花正在新征程璀璨绽放。(光明日报全媒体记者万玛加 王雯静通讯员张浩)