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青海省囊谦县“四治融合”谱写社会治理“四部曲”

来源:囊谦党办2022-06-13 19:24

  近年来,囊谦县围绕加快推进社会治理现代化为目标,坚持以党建为引领,以网格化管理为抓手,抓治理、强宣教、树新风,订民约、促和谐,引科技、优服务、保平安、谋发展,创新推动自治、德治、法治、智治“四治融合”新格局,全面推进社会治理水平提升。

  ●自治为先,谱写社会治理“开篇曲”

  着力夯实农牧区党组织基础,健全完善党支部民主议事决策、村务监督委员会监督等基层民主自治机制。全县69个村8个社区党组织通过“1+N”问题协商机制,严格落实“四议两公开”、村民群众代表大会制度,做到村集体经济项目等涉及村民切身利益和村级重大事项规范透明。创新“飘扬一面党旗、坚守两大原则、锤炼三支队伍、运用五项举措”1235工作法,推动虫草采集管理模式从“严峻”向“平稳”过渡,形成了“管理交给群众,价格交给市场”的自助管理格局。印发《囊谦县机关社区支部“四个一”结对共建实施方案》,以机关党建带动社区党建为出发点,通过县级领导联点指导,签订结对共建责任书等方式,加强社区平安建设。同时,严格按照《囊谦县进一步推行社会治理网格化服务管理模式的实施方案》,建立“网中有格、格中有人”的7级网格化管理服务体系,以香达镇为试点,全镇划分3个大网格,县委县政府主要领导担任总网格长,设立村(社区)网格长和小组网格长,吸纳村“两委”成员、党员中心户、村民小组长123人担任网格员,依托镇、村两级综治信息平台,全面整合综合治理、政务服务、基层信访、应急管理、司法调解等基层社会治理资源力量,通过“划区、包片、设岗、定责”,明确责任片区、责任事项,常态化开展政策法规宣传、环境卫生监督等工作。

  ●法治为本,谱写社会治理“交响曲”

  充分发挥法治保障作用,加大“八五”普法宣传力度,构建“党支部+党小组+党员+群众”四级网格平台,依托摩托车队宣讲队、红旗牧民宣讲团,创新法治宣传教育方式载体,在“三八妇女节”“国家安全日”“安全生产月”“民法典宣传周”“宪法宣传周”虫草采挖等特殊时间节点,开展《民法典》《道路交通法》等法律知识宣传教育,与群众面对面开展宪法、民法典、法律援助、人民调解以及反邪教、防电诈、反养老诈骗等系列法治宣传,引导和支持乡村群众通过合法途径维权、理性表达合理诉求。健全完善“一村一民警”制度,通过培养村级“法律明白人”,带动基层人民群众增强法律意识,推动法治宣传常态化。建立县级领导接访长效工作机制,安排信访接待日,根据信访内容组织有关机关、单位联合接访,一站式解决信访问题,目前已解决4件时间跨度大、矛盾纠纷多、涉及面广的信访案件。

  ●德治为魂,谱写社会治理的“奏鸣曲”

  积极引领乡风文明,充分挖掘农牧区优秀文化资源,制定简办婚事、厚养薄葬,减少婚丧嫁娶礼金的村规民约;建立乡风文明考核体系,在乡镇、村社两级大力开展“道德模范”“文明家庭”“身边好人”等评选表彰活动,激励农牧民以模范为榜样,学当榜样、争做典型;统战、民宗部门与105座寺院、宗教活动点签订减轻信教群众宗教负担承诺书,遏制宗教活动费用向全县低保户、边缘监测户的摊派行为,有效的防止了返贫致贫;县级领导深入中小学,上台讲思政课,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教案、进课堂、进头脑。同时,开展“小手拉大手”活动,通过学校教育引导群众重视家庭教育,培育好家风;通过“听”群众呼声、说“身边事例”、“论”是非对错、“亮”正反典型,引导群众崇德向善,培养良好的家风民风,全面推进乡风文明。

  ●智治为辅,谱写社会治理的“协奏曲

  积极推进“互联网+”社会治理模式,深化综治、司法、社会治安等各类管理平台应用,搭建1800余人的企业微信党务政务平台,建立基层治理单元、网格员与群众建便捷桥梁,推动对内构建统一、快速、高效的基层政务平台,推动服务群众工作流程化、网络化、数字化。建立县人民调解中心,运用“两法+特邀”模式,从全县优秀人民调解员中选拔3名调解员、2名工作人员,组成5人调解队伍,开展征地拆迁、地界纠纷、家庭婚姻等调解工作。截至目前,全县601名调解员和176个调委会共调解案件共105件,涉及金额达154.19万元。开展全县矛盾纠纷排查86次,预防纠纷20件。构建群防群治、联防联控治安线,将已安装智慧安防监控摄像头监控数据并入县监控指挥中心。目前治安监控总数量达732路,包括车辆卡口,人像抓拍,电子警察,香达镇瞭望塔等设备,全县治安监控已覆盖至治安重点场所、重点寺院、文物保护等区域,监控在线率可达90%以上,实现了联防联控、群防群治的数字化治理格局。

[ 责编:曾震宇 ]
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