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为确保2021年全县换届工作平稳顺利开展,选优配强村“两委”班子,全面加强农村基层组织建设,囊谦县紧盯村(社区)“两委”换届重点任务,扎实开展前期准备工作,为顺利开展村(社区)“两委”换届选举工作“预热升温”。
实学习,把换届政策吃透吃准。根据省州工作要求,囊谦 县迅速行动、及早安排,以召开学习会议等形式,对村(社区)“两委”换届选举工作指导手册、省州关于做好2021年村(社区)“两委”换届选举准备工作的文件和有关政策等逐章逐条进行了学习,全面把握换届工作的新任务新要求,熟悉掌握选举工作的具体程序、重点环节和需要把握的政策要求,力争吃透吃准,领会最新精神,切实提高换届参与人员的“应知应会应做”能力。
深调研,把村情民情摸清摸实。各级党委以找核心问题、解关键矛盾为目标,组建工作专班,通过个别谈话、实地走访、民主测评等形式,对77个村(社区)村情户情民情、党员群众思想动态、村“两委”班子现状、村级财务状况、家族(宗族)势力、黑恶势力等情况进行“拉网式”调查摸底,期间召开座谈会11场,发放征求意见表260余份,征集到意见建议31条,目前已整改落实19条。紧盯选情复杂、矛盾突出以及以往换届选举中问题较多、本次换届竞争激烈的难点村、重点村,坚持提前着手,对全县排查归类出的2个“三类村”要求所属乡镇党委、政府会同纪委监委机关、统战、政法、民政、信访等部门综合分析,“一村一策”建立工作预案,逐个分析选情,找出问题根源,提出针对性措施,努力把问题解决在换届选举前,确保换届工作健康顺利开展。
再优化,把后备人选备足备全。在全面了解掌握现任村“两委”班子运行、整体结构、优化方向、进退留转及干部储备等情况的基础上,做好“双毕业证”认证,选好村级党组织“领头羊”,注重在农牧区致富能手、产业协会负责人、优秀外出经商返乡人员、大学生“村官”和退伍军人党员中选拔“两委”班子成员,大力使用州县基层干部学院第一、第二、第三批毕业学员和电大在训学员,加大对年轻干部、妇女干部的选拔力度,优化村(社区)“两委”班子性别结构、年龄结构和文化结构,逐村储备一批讲政治、有能力、印象好、群众满意的后备人选。截止目前10名三基干部学院学员担任村支部书记、主任“一肩挑”职务(其中州基层学院学员3名,县基层学院学员7名),按村(社区)“两委”班子主要负责人1:2,班子成员1:1的比例建立了换届选举后备干部人才库,共储备后备人选420名。
严审计,把换届基础夯实夯牢。坚持先审计再换届的原则,由县级农牧、财政、审计部门会同乡镇政府,制定具体工作方案,认真组织开展村财务清理、村干部任期审计工作,以及群众反映强烈的财务问题,逐村形成审计报告并及时公开审计结果,接受党员群众监督,防止因村(社区)换届选举造成村集体财产流失,避免在换届选举中因村(社区)集体财务管理问题造成不稳定因素,为换届选举营造良好环境。
广宣传,把换届氛围入心入脑。坚持正面宣传,通过召开会议、囊谦党建、悬挂横幅、张贴标语、入户宣讲、等多种方式加大换届政策的吹风、宣传、预热工作,发放《村“两委”换届选举工作指导手册》和各类村级换届宣传资料350余本,广泛宣传村(社区)“两委”换届选举的重要意义、法律法规、工作程序、选人标准和纪律要求,让党员群众提前了解新的政策,提前化解党员群众的心里顾虑和纠结。指导77个村(社区)健全完善了村规民约,注重用民族语言文字加大宣传力度,将村干部应当具有的政治素质、工作能力、道德品行等内容纳入其中,并上墙公示,接受群众监督。