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打击整治养老诈骗专项行动开展以来,宁夏银川公安主动对标宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”总体要求,高位统筹推进,狠抓担当履职,创新“1+1”工作法,扎实推进各项工作,专项行动取得阶段性成效。
高站位+深推进,吹响专项行动“集结号”
银川公安始终坚持政治站位,突出顶层设计这一“纲”,第一时间召开党委专题会议传达学习中央及区市系列会议精神,成立市县两级公安机关“一把手”主责的领导小组,抽调刑侦、经侦、食药环专业警种组建两级工作专班,实体化运行“一办五组”(专项办、综合组、打击组、宣教组、整治组、督导组)。紧紧围绕宣传教育、依法打击、整治规范,研究制定《银川市公安局打击整治养老诈骗工作方案》《银川市公安局打击整治养老诈骗宣传教育工作方案》《银川市公安局打击整治养老诈骗督察工作方案》等“1+11”总体方案和配套机制,细化明确6项任务50余项措施,定人定岗定责,确保专项行动方向不偏。建立“日总结、周研判、月汇报”工作机制,先后召开部署会、小组会、推进会、专案会等15次,将专项行动作为全警重点工作和绩效考核,依托专项督导组,组织开展全覆盖、点穴式督导和业务指导,发现并整改问题4类12个,及时解决难点,推进措施落地落实。全方位加大人、财、物支撑力度,先后投入经费100余万元,保障各项工作提档加速,取得实效。
脚底板+全媒体,提升识骗防骗“免疫力”
“开播2小时,41万网友在线围观,获得3万点赞!”这几天平安银川联合全国十四家警方在快手平台,共同开启多链路反老年诈骗连麦直播活动刷爆朋友圈,掀起直播间参与反诈知识学习热潮。
提升老年人识骗防骗“免疫力”,是打击治理老年诈骗的前提,也是预防老年诈骗的关键。银川公安综合运用“全媒宣传+线上引领+线下传播”多元化宣传载体与手段,全方位广角视野宣传防范“养老诈骗”不断提升宣传“度势能”,全力释放预防养老诈骗满格信号。
“针对老年人不会使用智能手机,全媒体关注少的困境,我们在全市494个小区入口、娱乐场所、大型商超等重点区域以及全市电视机顶盒、38块交通诱导屏、17块中心护栏、66个BRT站台电子显示屏、634辆公交车后尾屏、1600余辆出租车电子顶灯和5673辆出租车车内电子屏播放打击整治养老诈骗标语,为的就是让老年人和广大群众能够随时看到标语,不断警惕养老诈骗!”银川市公安局政治部副主任郎中卿谈起线下宣传说。
线下,银川公安开启“脚底板+城市氛围营造”模式,结合“千警进万家”“我为群众办实事”,组织开展反养老诈骗进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭“五进”宣传进活动,进行各类形式的宣传活动1031余场次,51.6万人参与。对易发、高发的养老诈骗类型以案说法,发送短信2.8万条,设置打击整治养老诈骗专项行动主题宣传展板、宣传通告、横幅、海报、标语7.95万处,让宣传教育氛围“火起来、热起来”,形成养老诈骗“人人喊打”的舆论氛围。
线上,“短视频+融媒体信息”不断守正创新。抖音、快手、短视频、原创文章、典型案例多措并举、同频共振。96个新媒体小编矩阵、15部短视频,910余篇新媒体信息、1580部警务手机打击整治养老诈骗彩铃、21篇中央区市媒体刊发文章、70.3万阅读量,一组组鲜活数字的背后不仅仅是流量的代表,更是预防养老诈骗深入人心的真实写照。
深核查+攻专案,编织爱老护老“安全网”
“你们不愧是党和市局领导培养的好警官,党的好干部,人民的好公仆。我对民警为民认真办事的好作风深表感谢!”2022年6月30日上午,年逾80的路大爷来到银川市公安局打击整治养老诈骗专项行动办公室,握着民警的手感谢道。6月2日,路大爷带着一封手写举报信来到市局专项办,向民警讲述了自己在2015年因购买养老产品被骗3500元的经过。一周后路大爷被骗的欠款退还,让他惊喜不已。这只是银川公安打击整治养老诈骗专项行动的一个真实案例,更是银川公安爱民为民的生动实践。
从群众“最恨最怨最烦”的线索查起、案件办起,银川公安剑指养老诈骗,只为守护最美“夕阳红”。
公布举报电话、邮箱、信箱,专人24小时接听受理举报电话,拓宽线索来源渠道。出台《银川市公安局打击整治养老诈骗专项行动线索摸排核查工作办法》,建立线索“日收集、周汇总、月通报”机制,每日对上级下发、电话、信箱等渠道接受线索进行收集汇总,动态跟进线索办理。全要素制定线索登记台账,推出“三表一书”(涉养老诈骗举报线索登记表、线索核查登记表、线索汇总表、核查报告书),明确线索流转、核查、反馈流程和模式,确保线索受理全面、登记详实、甄别精准,全面实现线索“一线一档”。截至目前,全市排查线索134条,办结96条,线索办结率71.6%。
紧盯群众最痛恨的以“投资养老”“养老帮扶”“养老保健” 等为名实施诈骗的六类案件,依托大数据预警研判,对近5年涉养老诈骗未破案件和逃犯情况开展“回头看”,全量比对筛查警情案件102万余起(件),破案件15起。进一步健全完善“一案一专班”责任制,围绕案件全要素、全手段开展资金流、信息流侦查,确保抓捕办案和追赃挽损同步推进,坚决做到案不漏人、人不漏罪、挽损最大化。优化公安法制跟进指导、检察机关提前介入、政法部门联席会商“三项机制”,及时研究解决法律适用、证据完善、财产处置等问题,进一步提升执法质量、强化追赃挽损。截至目前,全市公安机关共立案23起,破案23起,抓获犯罪嫌疑人19名,挽损26.92万元,冻结扣押涉案股权及公司土地510平米、红酒原液14吨、涉案红酒98桶、4600瓶,涉案价值2400余万元。
堵漏洞+固根本 突出建章立制“保疗效”
坚持用制度思维和制度方式补短板、固根本,高标准、高起点突出建章立制“保疗效”。银川公安会同市场监督管理局等成员单位对具有保健、养生等功效的服务行业开展拉网式联合清查排查,共检查经营户61家,保健品经营场所228家,责令停业7家,整改13家。同时,在线索核查、案件办理中积极发现行业监管漏洞,结合工作实际,推送《公安提示函》15份,收到整改回函15份,从而进一步压实行业监管责任,全力压降养老诈骗风险存量、遏制增量。
全面梳理涉养老诈骗犯罪特点,针对发案特点、犯罪方式、人员构成、案件性质等深入分析研究,出台《银川市公安局打击整治养老诈骗专项行动依法打击犯罪工作办法》《银川市公安局打击整治养老诈骗专项行动协作治理联动工作办法》《养老诈骗警情处置指令要点》等工作机制,推动打击治理走深走实,助力完善行政审批、行业监管、执法处罚无缝衔接的“全周期闭环”监管模式,进一步提升市域社会治理现代化能力水平。(光明日报全媒体记者张文攀 通讯员 钱友辉)