2026年立秋刚过，准格尔旗的14个嘎查村迎来了一批特殊的“村里人”。他们不拿薪酬、不占职数，却要列席村“两委”会议；他们不管村务，却要帮村子理思路、找项目、跑市场。他们是民营企业家，也是“名誉村书记”“名誉村主任”。

　　有人说，这是“万企兴万村”的又一种尝试。但这更是一场关于“人才”的实验——把懂市场、善经营、有人脉的企业家，送到最需要“破题”的乡村去。

　　而这场实验的背后，是准格尔旗近年来在人才工作上持续深耕的一套“组合拳”。

　　“聘任一人”背后的深意

　　人才下乡，不是新鲜事。但把企业家请进村“任职”，这件事本身就有意思。

　　过去讲乡村振兴，常说“缺钱、缺项目、缺思路”。仔细想想，最缺的其实是“人”——缺的是能把资源变成资产、把想法变成办法的人。

　　准格尔旗近年来在人才工作上动作不小。2025年，旗里系统集成过往政策，推出“人才新政3.0”——7个方面30条举措，对新全职引进的A类至G类人才给予20万元至300万元安家补贴，对人才领衔的创新团队每年最高给予600万元科研经费支持。同年底召开的旗委人才工作领导小组会议明确提出，紧扣“人才友好型城市建设攻坚年”主题，持续优化人才政策供给。

　　这套政策体系覆盖了高层次创新人才、产业技能工匠、乡土能人、青年学子等多个群体。而选聘企业家到嘎查村任职，正是这套体系在乡村一线的延伸和落地——2026年5月启动摸底，8月选聘14名企业家到14个嘎查村任职，任期两年。选人不含糊：政治素质过硬、工作能力突出、公益情怀炽热，三条缺一不可。原则上，党员企业家任“名誉村书记”，非党员任“名誉村主任”。

　　“围绕乡村需求、尊重企业意愿”，双向选择，嘎查村“四议两公开”形成决议，苏木乡镇举行集中选聘仪式。程序走得很扎实。为什么这么慎重？因为任这个职不是“挂名”，企业家不是“花瓶”。

　　有基层干部说了一句话很实在：“企业家来，不是给钱了事，是要把脑子留下。”这话糙理不糙。

　　“引领一群”的化学反应

　　企业家进村，到底能给村子带来什么？

　　看职责设置，思路很清楚。四件事：当出思路献计策的“参谋员”，列席村“两委”会议，帮着找方向、定规划；当强集体促增收的“联络员”，用企业的人脉和资源帮村子盘活资产、发展集体经济；当办实事惠民生的“服务员”，每年至少解决1件群众关心的民生实事；当广推介重引导的“宣传员”，把村子的好资源、好产品推介出去。

　　说白了，企业家带来的不是钱，是“脑”和“路”。

　　去年7月启动的第一批15名企业家，已经用实践证明了这条路走得通。15家企业与任职嘎查村全部达成实质性合作意向，消费帮扶销售农产品，新建维修基础设施、领办村集体经济项目，累计投入资金116万元。内蒙古准格尔旗力量煤业有限公司，通过旗城乡发展基金会，将价值2500多万元的标准化牛场及全套配套设备无偿赠予布尔陶亥苏木植机壕村，为村集体经济发展注入“强心剂”。

　　数据是冷的，但变化是热的。有村民说：“以前我们只知道地能种，现在企业家告诉我们，地还能‘经营’。”

　　这背后是一个朴素的道理：乡村不缺资源，缺的是把资源“变现”的能力。而企业家，恰恰是最擅长这件事的人。

　　值得一提的是，准格尔旗在乡土人才培育上早有布局。2024年，乡村振兴专业人才服务中心累计举办各级培训33期，采用“外聘内培”方式，对外深化与西北农林科技大学等院校合作办学，对内挖掘“土专家”“田秀才”登台授课。这种“请进来+自己长”的思路，与企业家挂职形成了呼应——人才工作不是在真空中搞政策，而是在实践中长筋骨。

　　“带富一方”的长效逻辑

　　企业家任期只有两年，两年后怎么办？村子会不会又回到老样子？

　　这个问题，方案里其实埋了伏笔。激励举措：苏木乡镇为挂职企业家统一购买人身意外险，金融、就业、工科、农牧等部门对其创业予以扶持，符合政策要求的，其创办的经济实体优先实施项目。表现突出的，推荐作为“两代表一委员”人选，加大宣传力度。

　　这说明什么？这说明不是一次性的“结对帮扶”，而是长效的人才合作机制。企业家不是来“镀金”的，是来“扎根”的——即便挂职期满，利益联结已经建立，产业基础已经打下，乡土人才已经培养起来。方案明确要求，帮助嘎查村打造一支“永远不走的工作队”。

　　更重要的是，企业家自己也受益。到村里走一走、看一看，能更真切地了解农村、了解基层治理，这对企业经营也是一种反哺。所以有人说，这是“双向奔赴”——村子得了思路，企业家得了历练，双方都赚了。

　　这种“双向赋能”的理念，在准格尔旗人才工作中并非孤例。今年3月，旗委社工部与安徽大学、内蒙古师范大学等四所高校共建社工人才孵育室，打破“学校教完、地方用”的传统模式，实现“一起教、一起用”。青年人才驿站则为旗外青年提供最长7天6晚的免费住宿，从落脚开始就传递“你来我接”的信号。从青年人才到企业家，从“引进来”到“用得好”，准格尔旗的人才服务链条正在越拉越长。

　　“人才工作”的一种新解法

　　回过头来看，这件事的意义，其实超出了“乡村振兴”本身。

　　长期以来，人才工作面临一个难题：怎么让人才真正“沉下去”？文件发了、政策给了、待遇提了，但一些人才到了基层还是“悬浮”着，融不进去、留不下来。

　　准格尔旗的做法提供了一种新思路：不把人才当“外来户”，而是当“自家人”。企业家列席村“两委”会议，参与重大事项协商，不是“客人”是“自己人”；同时又不拿薪酬、不占职数、不管村务，保持“外人”的灵活身份——这种“若即若离”的状态，反而让企业家能跳出本村利益格局，看得更清、说得更直。

　　这是一种制度上的“柔性嵌入”。不强求、不硬塞，而是让人才在合适的土壤里自然生长。

　　从“人才新政3.0”到“青年人才驿站”，从“社工人才孵育室”到“企业家挂职”，准格尔旗这两年的人才工作，其实有一条清晰的主线：不拘一格引人才，千方百计留人才，实实在在用人才。政策有力度，平台有高度，服务有温度。企业家挂职只是这条主线上的一个节点，但恰恰是最能体现“用”字的一个节点。

　　“聘任一人、引领一群、带富一方”——这个目标能不能实现，还要看两年的实践。但至少，这条路已经开始走了。

　　乡村的振兴，说到底要靠人的振兴。而人的振兴，需要的是不拘一格的眼光和敢为人先的勇气。把企业家请进村，让“老板”变“书记”，这件事本身，就是一种态度。

　　村里来的人不一样了，村子的未来，也会不一样。

　　来源：准格尔旗融媒体中心

　　记者：张丽兰