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跳出“事后补救”旧模式,构建“全程护航”新体系。内蒙古鄂托克旗人大常委会在旗委坚强领导下,以全过程人民民主为指引,创新推行“3+N+7”专项监督工作法,将人大监督贯穿民生实事项目全链条,推动监督效能与民生实效双向提升,让群众的“急难愁盼”变成“满意答卷”,打造出基层人大监督的“鄂托克标杆”。
人大监督的核心价值,在于把好民生实事“质量关”、拧紧责任落实“螺丝钉”。作为监督创新核心,“3+N+7”专项监督工作法精准发力:“3”即观察员、监督员、评价员三类主体,分工协同、全程值守;“N”即各行业人大代表,扎根群众、精准发声;“7”即4份观察报告、2份监督报告、1份评价报告,实现监督有痕、成效可溯,推动民生实事从“政府定办”向“群众提、代表决、政府办、人大评”转变。
为让监督不缺位、不走过场,旗人大常委会成立监督专班,由常委会副主任牵头组建9个专项监督小组,聚焦2026年旗人民政府实施的教育、医疗、基础设施、养老服务等9个民生实事项目,通过实地察看、专题调研等方式常态化下沉一线,全程跟踪项目规划、建设、投用各环节,筑牢民生保障“监督防线”。
截至目前,各专项监督小组累计开展监督活动10余场次,建立“月底报送—小组核查—问题交办—整改反馈”月度闭环机制,每季度召开专题推进会,通报滞后项目、压实整改责任,推动监督压力层层传导,确保民生项目高效推进。
为提升监督精准度,旗人大常委会打造“数智人大平台”,推行“一项目一码”管理,实时呈现项目详情、建设进度及群众留言,畅通代表与群众监督渠道,让监督更高效、更透明。同时,吸纳教育、医疗等领域专业代表加入监督队伍,依托“三会见一落实”机制,组织旗、镇两级代表深入一线听民声、察实情,形成上下联动的监督合力。
针对监督发现的问题,实行闭环销号管理,建立整改台账,落实“收集—交办—督办—反馈—回访”全流程管控,做到问题不解决不销号。同时梳理共性症结,通过审议意见、专题报告反馈旗政府,推动问题源头治理,实现从单一项目监督向民生工作整体提质的跃升。
如今,在人大闭环监督推动下,鄂托克旗一件件民生工程落地见效,群众获得感、幸福感持续提升。一件件实事、一次次监督、一份份答卷,彰显着人大履职为民的初心使命,也让全过程人民民主在鄂托克大地落地生根、温暖民心。(宋丹丹)
