在崭新明亮的办公楼里，内蒙古普力泰材料科技有限公司总经理王鹏正在组织员工召开安全生产会议。令人想不到的是，一年前这里还是一片荒地。如今，该公司精细化工产品项目即将正式投产，项目达产后，预计可实现年产值约13亿元、净利润1.7亿元。王鹏说：“我们的项目能够当年建设、当年投产，离不开元宝山区良好的营商环境。”

　　2020年，内蒙古自治区赤峰市元宝山区纪委监委以开展“精准监督年”活动为抓手，紧紧围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务跟进监督、精准监督、全程监督，剑指营商环境中的痛点堵点难点，充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用，紧盯重要领域、关键环节和部门履职情况，加大监督执纪问责力度，为确保“六稳”“六保”政策真正落地见效提供坚强纪律保障。

　　一线督导防控，助力复工复产

　　今年1月，新冠疫情来势汹汹、肆虐全国，以习近平同志为核心的党中央作出了“毫不放松抓紧抓实抓细防控工作，统筹做好经济社会发展各项工作”的重要决策部署。

　　元宝山区纪委监委闻令而行、靠前作战，联合区委办公室、区政府办公室组成5个疫情防控工作联合督查组，走园区、入企业，为确保尽快复工复产，督促指导企业落实员工培训、风险管控、隐患排查、物资储备、值班值宿等防疫防控措施，严格做好生产车间、办公场所、职工食堂、运输车辆的管理消杀工作，了解掌握企业生产经营中遇到的困难和问题，及时向有关部门反映，并努力帮助协调解决。到新冠疫情趋于稳定时，全区所有工业企业均复工复产，1-5月份，40家规模以上工业企业累计完成产值65.5亿元。

　　在赤峰市资源型城市经济转型开发试验区，内蒙古优尼克公司年产6000吨ZX-980紫外线吸收剂及中间体项目已经收尾，即将通水试验。项目建成达产后，预计可实现年销售收入2.5亿元、利税6000万元。一年前，这片土地还属于一家钢结构企业，该企业因资金链断裂，导致项目工程停建，土地闲置。“我们买下原企业的相关资产，就省去了项目前期手续办理程序，项目工期大大缩短，从开工到试投产，半年即可实现。”优尼克总经理胡庆说。

　　在疫情防控督查组的监督指导下，各项目单位建立完善疫情防控措施，采取有力措施强力推进项目建设，做到了疫情防控和项目建设“两不误”。总投资32亿元的蒙东国际物流港、总投资29亿元的开发区自备热电联产项目等事关高质量发展全局的支柱型项目顺利开工；永邦药业年产11900吨兽用原料药及中间体项目、康普药业原研药仿制产业化项目、东汇化工年产1000吨樟脑磺酸项目等提档升级项目开工建设。今年，元宝山区计划实施5000万元以上固定资产投资项目55个，截止目前已开复工47个，开复工率为85.5%，完成固定资产投资9亿元。

　　立足职能职责，监督保障执行

　　派驻纪检监察组长陈文彬说：“区政务服务中心认真贯彻落实区纪委监委文件精神，对重点项目开辟审批绿色通道，成立税务、企业注册、建设项目审批、不动产登记、公共资源交易业务专项工作组织，实行‘特事特办、即来即办、全程代办’，有力支持了全区重点项目建设。”

　　为优化地区营商环境、促进经济社会健康发展，元宝山区纪委监委印发了《关于充分发挥纪检监察职能进一步优化营商环境的通知》，将优化政务服务环境、司法环境、社会环境作为监督执纪工作重点，通过纪委监委网站、微信公众号等途径，公开举报方式和受理范围，为企业开通信访举报“绿色通道”，凡是涉及营商环境的信访举报问题线索，一律优先受理、优先处置。同时，将优化营商环境工作纳入日常监督和巡察监督范围，开展明察暗访，综合运用监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题，通过发工作建议函和提醒谈话等方式督促有关部门立行立改。

　　元宝山区政务服务中心副主任董荣华说：“为压缩审批时限，提升审批效率，今年区委区政府推出了‘联审速办快建’审批模式指导意见，在指导意见中一个重要的措施就是推出了三项创新机制，分别是容缺受理制、告知承诺制、预审批制，通过这三项创新机制的推行，变企业过去等待审批的时间为政府各部门为企业提升审批服务的时间，大幅压缩了企业的审批时限，方便了企业办事。”

　　开门征求意见，促进完善发展

　　元宝山区委常委、纪委书记、监委主任李凯强调：“企业反映的问题，我们要作为“一号问题”对待，优先处置、快查快办，严肃查处损害营商环境的突出问题，及时向企业反馈，也向有关部门和国家工作人员传递一个强烈信号，必须高度重视企业，必须认真服务企业，从而做到‘无事不扰、有求必应’，不断提升企业的获得感和满意度。”

　　8月4日，元宝山区纪委监委组织召开优化营商环境征求企业意见座谈会，区委常委、纪委书记、监委主任李凯与20位企业代表“面对面”互动交流，了解企业生产经营中遇到的困难，听取优化营商环境的意见建议，为元宝山区做好“六稳”工作、落实“六保”任务保驾护航。针对座谈征集到的意见建议，元宝山区纪委监委采取两种方式为企业排忧解难：一是对5个具体问题，向有关职能部门发监察建议书4份；二是对8个共性问题，以书面的形式向区政府提出工作建议。

　　座谈会一结束，元宝山区纪委分管副书记就带领党风政风监督室人员，深入到开发试验区内的赤峰安邦工业废物处置有限公司和内蒙古大地云天化工有限公司进行“家访”，针对企业在优化营商环境征求企业意见座谈会上提出的意见建议，实地调研，了解情况，梳理问题，找准症结，研究处理办法和解决途径。

　　目前，针对赤峰安邦危废公司反映给排水工程问题，区水利局成立工作组进行了现场踏查勘测，正在委托内蒙古水科院重新编制项目可研及初步设计；企业反映的用地手续问题，区自然资源分局加快了项目组件报批进度，正在协调解决土地出让金中包含的造地费问题；对于企业员工暂住证办理缓慢问题，区公安分局积极为园区派出所配备相关设备、培训警务人员、安装办证系统，授权开展办证工作；园区破损道路维修、企业急需人才引进、资源信息共享等问题也在积极落实推进中，4家职能部门已经将监察建议办理情况在规定时限内函告区监察委。

　　（来源：元宝山区纪委监委 作者：刘晓冉 赵强）