全省公安机关全力做好防风险保安全护稳定促发展各项工作

　　以高水平安全保障辽宁高质量发展

　　本报记者 黄 岩 刘 乐

　　以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全保障高质量发展，是公安工作的应尽之责，也是人民警察的使命担当。

　　6月14日，在省政府新闻办召开的新闻发布会上，省公安厅相关负责人介绍今年以来全省公安机关防风险保安全护稳定促发展工作有关情况，并回答记者提问。今年以来，辽宁公安机关全警开展“护航辽宁全面振兴新突破三年行动”，聚焦法治化营商环境建设，全力做好防风险保安全护稳定促发展各项工作。近日，全省公安机关开展“平安护航”集中打击整治专项行动，努力建设更高水平的平安辽宁，以实际行动为辽宁实现全面振兴新突破保驾护航。

　　严厉打击各类突出犯罪

　　规范执法重效果

　　打击违法犯罪是公安机关的天职。今年以来，全省公安机关坚持以案化险、以打除害，向破坏振兴大局、扰乱市场秩序的违法犯罪行为“宣战”。严厉打击金融领域犯罪、常态化开展扫黑除恶斗争，全力维护经济安全。截至目前，全省公安机关侦破涉黑案件3起、恶势力集团案件5起、恶势力团伙案件2起，抓获犯罪嫌疑人143名。在严打涉众经济犯罪方面，立案侦办55起，抓获犯罪嫌疑人173名，挽回经济损失1030余万元，守护了百姓的“钱袋子”。今年，全省累计破获危害食品案件102起，涉案价值1.3亿余元，在“百姓餐桌保卫战”方面取得扎实成效。

　　办好涉企案件，全力保护企业和群众的合法权益。全省公安机关强力推进涉企积案清理，强化涉企现案依法办理，加大追赃挽损力度，让守法企业安心生产、放心经营。今年，全省公安机关侦破涉企案件249起，抓获犯罪嫌疑人486名，为企业挽回经济损失6800余万元；持续加强知识产权保护工作，服务保障全省经济社会高质量发展，今年，全省侦破侵犯知识产权犯罪案件63起，抓获犯罪嫌疑人175名，涉案总价值超过1.2亿元。

　　今年3月，省公安厅与沈阳市公安局联合建立新型犯罪研究侦查中心，标志着我省“反诈人民战争”新格局正逐渐走向成熟。省市县三级反诈中心构建起高效打防工作体系，截至目前，侦破电诈案件2797起，抓获犯罪嫌疑人7700余名，返还被骗资金6100余万元，成功避免群众经济损失超7亿元，各项指标同比均大幅提升。

　　优化警务服务，重点在解决好企业和群众反映的突出问题。今年，省公安厅部署开展“六清六治”专项整治行动，大力推进执法规范化，坚决整治执法不文明、执法慢作为、执法不作为、执法假作为、执法乱作为等问题，切实依法保障经营主体和人民群众的合法权益。同时组织开展涉案财物管理问题专项整治，推动“案结款清、案结物清”；建立健全行政败诉案件评查分析制度，已发布典型案例54件，做到以案释法、以案促改，全面提升公安机关执法能力和服务效能。

　　明确营商环境建设重点

　　提升服务重实效

　　为护航企业发展，营造最优法治化营商环境，省公安厅制定实施方案，明确全省公安机关优化营商环境建设重点工作，以20项优化营商环境建设重点工作，在全力提升政务服务质效、全力提升执法为民理念、全力提升问题整治效能、全力提升保障项目能力和全力提升服务发展水平五个方面实现新突破。

　　优化营商环境从转变思维理念做起。在20项优化营商环境建设重点工作中，省公安厅重点打造辽宁公安政务服务“清风窗口”品牌。在沈阳市公安局试点的基础上，组织全省公安机关推广“清风窗口”创建活动，推动全省公安深化“办事不找关系、用权不图好处”服务理念，使法治化营商环境建设向更高水平迈进。

　　同时，这20项优化营商环境建设重点工作，涵盖优化户籍证件服务办理、提升群众出入境办事体验、优化外籍高层次人才出入境服务、推进公安“一窗通办”建设、推进“网办中心”建设提档升级等重点工作。公安机关聚焦人才需求，全面放开在校生落户限制；开通首次申领居民身份证“跨省通办”业务，为企业集体用工开设办理居民身份证“绿色通道”。开通出入境证件电子缴费功能，推进外国人工作许可、居留许可“一窗通办、并联审批”。将治安、交警等高频公安审批服务事项纳入公安政务服务综合窗口办理，方便企业群众“就近办”“一次办”，年底前在全省200个以上派出所实现“一窗通办”服务，不断优化办事流程，持续提升群众办事的便捷性、体验感和满意度。

　　交通出行与群众息息相关。今年，全省公安机关大力推行交通管理柔性执法，对未造成严重后果的机动车违法停车行为，进行教育纠正。改进货车执法方式，对现场查处的货车轻微违法行为，符合特定情节的，予以教育后放行。同时，解除对皮卡车、新能源轻型及以下厢式和封闭式货车进城限制，24小时允许通行。

　　同时，全面保障重点工程建设，主动靠前服务重大项目，为企业提供交管定制服务；并严格落实涉企服务保障机制，推进全省保安队伍智能化指挥调度平台应用，拓展“交管12123”服务范围，优化涉企服务管理事项，以更多务实举措为企业解难题，为群众办实事。

　　此外，全省公安机关今年重点开展行业秩序攻坚专项行动、知识产权保护攻坚专项行动、营商环境问题“万件清理”监督行动、执法不作为乱作为专项整治、涉企案件专项整治和“放管服”改革问题专项整治。通过专案专办、案件督办等方式，集中力量侦破一批有影响力的涉企侵权案件，充分保护企业的创新成果不被侵害。