瓷都“七色堇”：检察力量护“未”成长

景德镇市检察机关打造未成年人综合司法保护品牌

　　近年来，景德镇市检察机关立足检察职能，将两级院未检工作室名称统一为“七色堇未成年人检察工作室”，并设计专属logo。依托该品牌，该市两级检察院不断创新工作举措，推动实现未成年人全面综合司法保护。市检察院荣获“全国维护妇女儿童权益先进单位”“省三八红旗集体”等称号，“七色堇”未检工作品牌获评2022年第一批全省检察机关党建业务深度融合优秀案例。

　　健全工作机制当好协调员

　　为稳步推进“七色堇”工作室建设，推动未成年人全面综合司法保护，该市检察机关从政府部门、社会、家庭3方面入手，完善相关机制。

　　建立“一站式”工作机制，检察机关与11家单位联合制定《景德镇市刑事案件未成年被害人“一站式”救助体系暂行办法》，建成景德镇市未成年被害人“一站式”救助中心暨“七色堇”未成年人关爱中心，兼具未成年人法治教育与“一站式”司法保护功能，系全省首创。全市共设立专门场所5个，实现“一站式”办案机制全覆盖。

　　同时，构建未成年人检察社会化支持体系。市检察机关与团市委签订《关于构建景德镇市未成年人检察工作社会支持体系合作框架协议》，建立四方面17项工作机制，护航未成年人健康成长。与社工组织签署合作协议，共同对未成年人开展心理疏导、帮教等工作，实现了未成年人检察工作社会支持体系全覆盖。此外，该市联合妇联、关工委等组织共同开展涉案未成年人家庭教育指导工作，制定《关于在涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作意见的实施办法》，筑牢未成年人的家庭监管防线。全市已实现七色堇家庭教育指导工作站全覆盖。

　　丰富宣教形式当好引路员

　　为使宣教入耳入脑入心，全市检察机关积极创新宣教形式，通过立体化、情景化、长效化方式，当好未成年人法治素养的引路人。

　　积极运用新媒体拓宽宣传渠道，并创新载体，通过视频、漫画等形式将宣讲内容进行展现。其中，根据一起猥亵儿童案改编制作微动漫《七色堇》，在微信等新媒体平台阅读量十余万人次，先后获全国第五届平安中国“三微”比赛优秀微动漫奖、第五届检察“三微”十佳作品奖及最佳包装奖等荣誉。

　　模拟法庭、知识竞赛……在未成年人检察法治文化教育基地暨七色堇未成年人关爱中心，孩子们学法、懂法。据了解，该中心入选“江西省法治宣传教育基地”“江西省少先队校外实践教育基地”。此外，该市检察机关启动2022年江西省“护苗·春蕾”法治进校园暨携手落实“两法”共护祖国未来检察开放日活动。

　　推进双向保护当好守护员

　　该市注重对未成年的双向保护。一方面突出严厉惩治，零容忍侵害未成年人犯罪，对侵害未成年人案件一律快捕快诉、从严惩处，确保性侵未成年人案件100%提前介入。另一方面，注重教育挽救，坚持依法惩治和精准帮教相结合，帮助涉罪未成年人早日回归家庭、重返校园、融入社会，在对一名涉罪未成年人作出附条件不起诉后，检察官持续跟踪帮教，鼓励其专注学业，在今年成功考取大学。

　　2021年起实行未成年人检察业务统一集中办理，逐步形成“四大检察”合力。对因监护缺位致未成年人处于危困状态甚至引发刑事案件的情况，制发督促监护令。对涉罪未成年人开展羁押必要性审查，变更强制措施。

　　坚持标本兼治当好监督员

　　持续落实“一号检察建议”，针对涉未成年人案件中反映出的社会治理问题，检察机关发出检察建议，督促相关责任部门整改履职。同时，全面推行强制报告制度，与市监委、市公安局等9家单位制定《贯彻落实〈关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）〉实施办法》，召开全市落实侵害未成年人案件强制报告制度联席会，推动解决侵害未成年人案件隐蔽性强、发现难、联动难、问责难等问题。

　　此外，严格落实入职查询制度。强化事前预防筑牢防范性侵害未成年人“防火墙”，联合市公安局、市教体局制定教职员工入职查询工作暂行办法，明确查询程序及相应责任，并对学校教职员工及校外培训从业人员开展违法犯罪记录查询工作。（王为伟）