本报记者 吴科任

　　5月24日，新三板江苏基地揭牌仪式在苏州举行。“江苏企业一直是新三板市场的重要力量，企业数量和融资规模全国领先。”全国股转公司董事长徐明在致辞中表示，新三板江苏基地将立足苏州，服务全省，积极融入江苏资本市场建设“五大行动”，利用在地化优势，培育增量、做优存量，实现“培育一批、辅导一批、挂牌一批”。

　　专家指出，新三板作为我国多层次资本市场重要的组成部分，多年来被视为中小板、创业板的蓄水池和孵化器，是资本市场服务中小企业和民营经济的重要平台。目前，新三板服务中小企业的在地化能力大幅提升，除了江苏基地外，还建立了内蒙古基地、湖南基地、华南基地、西南基地、西北基地等。

　　助力中小企业做强做大

　　“把实体企业、中介机构和我们自身的积极性融合起来，让这个基地能够真正提升跨界融合的能力、全程服务的能力以及资源整合的能力，把现有的路演、投融资对接等方面的服务提升到一个新的层次。”江苏省地方金融监督管理局副局长邱志强表示。

　　据苏州市副市长王飏介绍，苏州历来高度重视企业利用资本市场实现高质量的发展，资本市场“苏州军团”稳步发展壮大。到目前为止，全市共有境内外上市公司197家，其中A股157家，在全国各城市中排第5位；全市共有新三板挂牌企业287家，在全国各城市中排第4位，其中创新层40家，精选层3家。

　　王飏指出，新三板江苏基地的设立，有助于构建各方战略协同创新的合作机制，拓展金融服务实体经济的广度和深度，提升配置全国金融资源的能力，为全省实体经济再上台阶提供更好的支撑。新三板改革持续推进，各项制度正在进一步的完善，期待全国中小企业利用好身边的激励机制，更加积极主动的对接资本市场。

　　东吴证券董事长、总裁范力坚信基地揭牌仪式将开启江苏新三板市场发展的新篇章。“我们必将不负信任，全方位支持新三板江苏基地各项工作的开展，也将一如既往地帮助省内中小微企业利用资本市场做强做大”，他说。

　　苏州高新区管委会主任毛伟表示，新三板江苏基地的进入，将进一步扩大新三板对省内地区中小企业的服务作用，对全省乃至长三角区域经济发展具有重要意义。苏州高新区将依托江苏基地在地化的优势，以更大的力度、更实的举措，进一步提升营商环境，为挂牌公司和相关服务机构提供更加优质高效的政府服务，为企业发展营造更好的融资环境。

　　强化“育英”小特精专功能

　　改革只有进行时，没有完成时。据徐明介绍，“深化新三板改革”列入“十四五”规划，今年仍然是新三板的“改革年”，同时也是“服务年”。全国股转公司会坚守服务中小企业创新发展定位，强化“育英”小特精专功能，从以下四个方面着手，夯实改革基础、巩固改革成效、丰富市场产品、促进投融两活。

　　一是做精做细精选层，统筹发展创新层和基础层。常态化开展公开发行审查，推出精选层再融资、混合交易、融资融券等制度，将精选层打造为“小特精专”聚集地；继续优化挂牌准入条件，丰富创新融资工具和股权激励工具，将创新层和基础层打造为“小特精专”加速器和孵化器。

　　二是进一步发挥承上启下功效。加强与沪深交易所沟通协作，推动转板上市落地，建立与区域股权市场对接机制，顺畅创新企业在资本市场发展道路。

　　三是提升服务质效。坚持“改革引领、服务驱动”，积极培育创新企业，建立“管家式”服务机制，提供创新资源交流整合平台。研究完善中介机构激励机制，培育新三板特色券商，形成共助中小企业创新发展的合力。

　　四是持续提高挂牌公司质量。开展提升内控水平、树立公司品牌形象和走进精选层三个专项行动，帮助挂牌公司提高信息披露和公司治理水平，发挥主办券商持续督导作用，夯实创新企业获取金融支持的微观基础。

　　徐明强调，2020年全面深化改革措施落地后，新三板融资、交易、信披、监管等核心制度发生深刻变化，市场生态环境全面优化，服务中小企业能力大幅提升。