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江苏无锡:12条“锡引惠才”打造“最美人才栖所”

来源:光明日报客户端2020-03-25 16:05

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  近日,无锡重磅发布“锡引惠才”行动计划12条,囊括人才招引、人才培育、人才激励、人才服务等一揽子重磅政策,面向全球英才广发“招才榜”、“求贤令”,以更大的引才决心、更大的引才诚意、更大的引才力度,招引高层次人才、高科技创新创业项目、高端平台机构,把无锡打造成为近悦远来的“最美人才栖所”。

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  (一)

  无锡贯彻落实中央和省委要求,持续升级实施“太湖人才计划”,荣获“全国最佳引才城市”称号。在夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的决战时刻,无锡坚持早谋划、快行动、强落实,以更加积极、更加开放的姿态迎接人才竞争,更有针对性的推出“锡引惠才”12条,广泛集聚人才、项目、资本、机构等各类创新要素,持续为高质量发展注入不竭动力。

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  创新驱动本质上是人才驱动,产业强市实质上是人才强市。近年来,无锡在“引才、育才、助才、成才、留才”五个方面,围绕用好人才这个“动力源”,助推无锡产业强市“复兴号”,跑出无锡“加速度”。通过大力实施“太湖人才计划“,广泛集聚产业发展人才。截至去年底,全市累计培育领军人才企业1477家,当年实现销售460亿元,累计纳税102亿元,约为市本级财政投入6.4倍,其中销售超2千万企业124家、销售超亿元企业34家,3家企业主板上市、2家企业登陆科创板、32家企业挂牌新三板,培育出了远景能源等一批行业领军型人才企业,产才融合成为无锡发展最鲜明的特质。但是对照人才引领高质量发展的要求,我们还要再发力、再加码,通过“锡引惠才”行动计划等,吸引各类人才源源不断、络绎不绝来锡创新创业,把无锡打造成为现代产业高地、人才发展高地和科技创新高地。

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  根据应对新冠疫情防控促进企业复工复产的要求,无锡制定下发《关于当前疫情防控中做好我市人才工作的几点提示》,发布《致无锡市广大专家人才的一封公开信》,为专家人才防疫抗疫、复工复产提供综合支持。据不完全统计,市级层面为列入新型冠状病毒感染应急防治科技专项行动范围的34个科技人才项目,提供了460万元专项资金支持;推动新吴区等地提前为157家企业兑付人才资助资金9579万元; 13家人才企业申请获得的2650万元“人才贷”已全部到账;开展5期“创投无锡”人才金融云路演活动,线上参与路演总人数达到8608人,平均单次参与人数超过线下路演的8倍,3家企业与机构达成初步投资意向,为企业后续发展注入了强劲动力。这次出台的“锡引惠才”行动计划,在项目申报、战“疫”引才、金融支持、暖心服务等方面,推出立体化、针对性举措,将为打赢疫情防控阻击战提供人才助力。

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  (二)

  聚焦16个先进制造业重点产业集群和4个未来产业集群建设,加大资金投入力度和项目支持力度,重点支持100个左右在锡创新创业人才(团队),项目数较上年增加30%以上,彰显了无锡对人才的强烈渴求。其中,给予创新创业领军人才最高500万元项目支持,给予领军人才团队最高1000万元项目支持,给予顶尖人才团队最高1亿元项目支持。同时,大力支持医学专家团队、优秀大学生、青年企业家、乡土人才等人才队伍建设,把高端平台机构作为无锡引才“城市合伙人,最高给予500万元跟奖跟补支持。

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  同步打造“太湖杯”、“才交会”两大聚才品牌,启动首期中国无锡“太湖杯”国际精英创业挑战赛,面向全球征集1500个以上创业人才项目。无锡“才交会”已经举办三期,累计吸引了46名诺奖得主、中外院士参会,共有1700余名高层次人才参加主题峰会,签约项目总数459项,促成了以杜江峰、邬江兴、杨恩辉等院士为代表的一批顶尖人才来锡合作。今年的“才交会”,将于8月上旬拉开帷幕,重点打造成为一个国际影响力的人才对接交流、成果展示交易、项目洽商合作、资本集聚共赢平台。同时,根据应对新冠疫情防控促进企业复工复产的要求,人才对接交流往线上去、往云端走,开辟了人才集聚的“第二战场”。无锡将针对大学生就业、农民工复工和高层次人才招聘,全年开展网上免费公益云招聘——“百校千企万岗”系列活动,实现“疫情防控不放松,就业服务不打烊”。

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  这次公布的12条“锡引惠才”行动计划中,一大特点就是引才资质要求进一步放宽,人才评价更重能力、重市场、重业绩。在重点产业领军人才(团队)招引计划中,市外国家级重点人才计划入选者,无需初审直接进入评审环节;技术含量高、经济效益好、地方贡献大的人才项目直接重点推荐。为吸引优秀大学生,购房补贴申请的资格年限从原来的2年调整为毕业5年内,受理对象进一步涵盖到企业、科研院所、民办非企业单位等。核心就是不唯学历、不唯年龄,不受来锡时间限制,打通人才集聚“绿色通道”,让人才项目更愿意在无锡落地。

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  在项目申报方面,根据无锡市委惠企20条意见精神,“太湖人才计划”项目申报较往年提前一个月左右,让人才项目及早申报、及早评审、及早认定、及早兑付。在金融支持方面,无锡深化与上交所、深交所、省高投等全面战略合作,大力发展“人才贷”、“人才投”,助力人才企业投融资23.25亿元。下一步,将开通无锡人才金融港,创新开展“人才贷”、“人才投”,持续升级“创投无锡”人才金融路演平台,加强对初创期、成长期人才项目的融资支持。在暖心服务方面,做到政治上关心、事业上支持、生活上保障,加强对人才的关心关爱。

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  (三)

  据悉,“锡引惠才”行动计划共三部分12条。

  第一部分包括重点产业领军人才(团队)招引计划。3月中旬启动线上申报工作,通过一个月左右时间发布公告、征集项目。聚焦20个产业集群建设,重点支持100个左右在锡创新创业人才(团队)。重点产业创业人才项目集聚计划。同步设置全市最高级别的创业赛事、聚才平台,打造“太湖杯”、“才交会”两大聚才品牌。启动中国无锡“太湖杯”国际精英创业挑战赛,设置物联网、新一代信息技术、生命科技、先进制造四大产业赛道,来锡参赛最高可享受5000元交通补贴,获奖项目在分享30万元奖金的基础上,符合条件的落户项目还可享受最低50万元支持。2020高层次人才创新创业无锡交流大会(才交会),将于8月上旬举办,通过“协同创新、开放共享”主题峰会等活动,积极推动更多的高层次人才、高科技项目、高效益资本落户。医学专家团队招引计划。对于入选的顶尖医学专家团队、高端医学专家团队、优秀医学专家团队,分别给予1500万元、1000万元和500万元经费资助;根据人才分类认定,享受在锡人才最高500万元购房补贴、健康医疗保障、子女教育保障、园林旅游服务等生活服务保障;对于柔性引进的医学专家团队成员,给予最高5000元/月租房补贴;专家薪酬不受事业单位岗位总量和结构比例限制;对申报单位给予跟奖跟补支持。优秀大学生“锡引”计划。对于符合条件的海外优秀大学生,给予最高30万元一次性购房补贴,3万元一次性生活补贴,最高1500元/月租房补贴;对于符合条件的境内外大学生,给予最高1500元/月租房补贴,给予博士20万元一次性购房补贴支持;对符合条件的留锡工作出站博士后,给予30万元一次性购房补贴;应邀来锡参加活动的外地在校研究生,给予最高1500元/次交通补贴。申报受理实行“网上办理、常年受理”,在申报时间、受理对象、申报材料等方面实现“三个放宽”。高端平台机构招引计划。启动人才发展“城市合伙人行动”,组织开展2020年人才平台机构跟奖跟补申报工作。突出绩效评价和结果导向,对于聚焦人才主业、引才成效凸显的孵化器、加速器、技术转移机构等平台机构,最高奖补资金500万元;对于人才中介机构、路演机构,根据引才聚智、发挥作用的成效,择优给予跟奖跟补支持,最高奖补资金200万元。战“疫”引才云招聘计划。根据应对新冠疫情防控促进企业复工复产的要求,重点针对大学生就业、农民工复工和高层次人才招聘,全年开展网上免费公益云招聘——“百校千企万岗”系列活动:启动“智汇无锡”2020届高校毕业生春季网络招聘活动,提供“三网三码三重点”服务,活动将持续到五月份。以“春风行动”为重点,通过网上招聘、视频面试等,提供职位免费发布、简历免费下载、急需岗位免费推荐“三免”服务。优化“精英无锡”和“新洲优选”服务流程和服务模式,吸引威孚集团、机场集团、博世创新等知名企业线上招引高层次人才和优秀大学生。

  第二部分包括新生代创新型企业家能力素质提升计划。持续深化与国际顶尖院校新三年合作计划,举办新生代创新型企业家海外培训班,每年遴选15名左右“新锡商”人才,赴海外通过顶尖院校知名教授课堂面授、世界500强现场观摩、知名创新机构交流对接等,推动其在传承发展、经营管理、创新创意、资本市场、企业文化等方面取得更大提升,塑造“百名新锡商青年企业家”。乡土人才“三带”行动计划。围绕打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略,3月中旬至4月中旬,启动申报乡土人才“三带”行动计划。对于传承传统文化、开拓乡村产业、带领群众致富、开展技术交流等方面作用突出、成效明显的乡土人才大师工作室,给予最高100万元资金支持。对于带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富的优秀乡土人才,给予5万元一次性津贴,并优先支持申报省级以上重点人才项目。引才主体激励支持计划。每年安排不少于2000万元资金,加强对各类引才用才主体的跟奖跟补激励。对人才工作绩效评估综合排名前列的市(县)区,以及重点指标完成位居前列的市(县)区,分别给予综合奖补和单项奖补。对引才成效明显、经济社会效益突出的的企业,给予一次性10万元奖补。对科技镇长团成员发挥“招才引智”大使作用,引进人才项目落户、全职创新的,给予引才专项奖励。

  第三部分包括人才金融支持计划。开展“人才金融服务年”活动,年内开通无锡人才金融港,打造成为无锡的“城市客厅、人才之家”。大力开展“人才贷”,对于人才贷款发生损失给予80%补贴,推动金融机构更加积极有效提供优质服务。创新开展“人才投”,组建 “太湖人才”专项基金,规模共4亿元,加强对初创期、成长期人才项目的投资力度。持续升级“创投无锡”人才金融路演平台,实现“线上路演周周有,线下路演月月办”。“一站式”人才服务中心建设计划。加快推进市、市(县)区两级一站式服务中心建设,为各类人才特别是高层次人才提供综合咨询、人才项目引进、补贴申领、路演展示、赛事项目申报、投融资、园区对接、活动组织、生活服务、交流联谊等综合服务,实现专人指导、专窗受理、专人保障,为人才提供便捷度更高、针对性更强、美誉度更好的创新创业服务。人才暖心服务计划。建立健全党委政府直接联系服务专家制度,积极推选优秀人才担任“两代表一委员”,把疫情防控中冲在前沿一线、表现特别突出的医务人员及时发展入党。大力支持专家人才参与人员救治、卫生防疫等工作,做好检测试剂、诊疗药物和防疫物资等研发和生产。对抗疫情促发展一线人才,给予精神激励、物质激励,在人才评价、项目评审、职称评聘、考核评估等方面予以倾斜。加强生活保障,实施人才安居工程,积极探索建设“国际人才社区”,多渠道多方式解决人才居住问题。实施人才分类认定,建立健全人才分类服务机制,发放高层次人才一卡通,为人才子女入学、健康医疗、入籍落户、出入签证、交通出行、税收保险等,分层分类提供精准服务。

  下一阶段,无锡将抓好“锡引惠才”行动计划12条落实落地,让更多人才感到温暖、得到实惠,坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

  (光明日报全媒体记者 苏雁 通讯员 高煜东)

[ 责编:张悦鑫 ]
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