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2025年以来，哈尔滨市委社会工作部以“网格+”赋能基层治理、创建新就业群体“友好城市”、塑造志愿服务品牌为抓手，推动治理体系向末梢延伸、治理能力向纵深提升，构建起党建引领下多元协同、精准高效的共建、共治、共享基层治理新格局。
“网格+”撬动基层治理“大变局”
在哈尔滨市南岗区联部街43号一间老旧单元楼里，17岁的小宇正计划着寒假如何辅导听障家庭的孩子功课。这个来自重度聋哑家庭的女孩，在2024年夏末拿到了哈尔滨技师学院中药制药专业录取通知书。小宇选择报考专业时也得到了社区工作者的支持与帮助。
选择动漫设计？还是中药制药？这个报考难题曾一度困扰着小宇一家，父母与孩子意见并不统一。社区工作者在入户走访过程中，得知这一情况后，主动向小宇的聋哑父母细致解读不同专业的前景与风险，疏导心理疙瘩，最终促成家庭和解。但守护并未止步——在小宇作出稳妥选择后，社区工作者又联系到花园街吉林街口的图文社，为她寻找动漫设计的课外辅导机会，让这份热爱得以延续。五年如一日的坚持，早已超出常规帮扶范畴。社区工作者每周定时上门陪伴，带她参与社区活动，这份持续守护让小宇从内向自卑走向开朗自信。如今，走出心理阴霾的她已化身社区志愿者，用行动反哺社会，并计划未来创办面向困难家庭青少年的艺术工作坊。
这正是哈尔滨市“网格+”工作机制的缩影——变“坐等上门”为“主动发现”，以精细化的温情服务化解基层矛盾，为基层治理注入了人文暖流。今年以来，哈尔滨市深入开展党建引领基层治理“网格+”专项行动，通过条块结合、力量整合、工作联合的方式，持续推动治理重心下移、资源下沉，开展“网格+九小场所安全排查、环境整治、赋能文旅、服务困难群众”等工作，引导全市1.3万余名网格员充分发挥宣传员、信息员、调解员、巡查员等“六大员”作用，以脚步丈量民情，用真情化解心结。
“友好城市”守护风雨兼程“赶路人”
构建治理新格局，既要服务好社区邻里，也要照顾好风雨兼程的赶路人——如同“辛勤的小蜜蜂”的新就业群体。
在道里区卓展购物中心B座，名为“尔滨新驿”的友好驿站标识醒目而温暖。淘宝闪购骑手苏占军在工作间隙，有了一个安心的去处。“以前等单时没地方休息，在商家店里坐久了还怕影响人家生意。”苏占军说。如今，商场专门设立的“友好驿站”成了他和伙伴们的歇脚点，免费热水、充电、应急药箱等贴心服务一应俱全。更便捷的是，驿站旁设有直梯直通餐饮区，优化了送取餐流程。据统计，这个自去年11月投用的驿站，日均服务骑手近百人。
据了解，今年哈尔滨市制发“友好城市”工作措施，聚焦硬件环境，推进场景与公共设施友好，优化通行管理，升级驿站阵地，增设共享厕所、停车位及安全设施，保障职业安全。同时，聚焦权益维护和生活服务，强化关爱保障，畅通诉求渠道，组建健康联盟，吸纳爱心商户提供餐饮等专属优惠。此外，聚焦双向奔赴，深化治理融入，引导新就业群体参与基层治理，全方位营造社会关爱氛围。
截至目前，全市共升级暖“新”阵地1727个，打造友好场景近1500处，新增公厕临停泊车位70个，2028家爱心商户为新就业群体提供饮水充电等便捷服务和就餐购药等专属优惠。
志愿服务暖全城 “红马甲”彰显城市文明底色
遍布街巷的“暖心驿站”正筑牢服务新就业群体的“底座”，而满城流动的“红马甲”则标定了冰城的“温度”。
12月，侵华日军第七三一部队罪证陈列馆外排满等候参观的游客。志愿者李春薇嗓音已然沙哑，但手中的指引牌却始终稳稳举起，“您好，请提前打开预约码。”见到南方游客不适应室外低温，她随即递上一杯热水，并耐心指引行李寄存处。像她一样的志愿者们，在等候区化身“活地图”与“预热讲解员”，用细致的服务温暖着每一位到访者。“还没进馆，就先感受到了哈尔滨的热情。”南京游客苏洪感慨道。
据了解，平房区聚焦侵华日军第七三一部队罪证陈列馆志愿服务主阵地，构建专业化、暖心化、常态化服务体系。其间，累计投入志愿者1700余人次，覆盖志愿服务站、陈列馆入口、出口及行李寄存处等关键点位，游客好评率达90%以上。
平房区志愿服务成效只是“一域微光”，如今，全市志愿服务活动已蔚然成风、温暖全城。今年，围绕2025-2026年冰雪季志愿服务，哈尔滨市启动“哈小暖”志愿者招募工作，全市共招募1300余名冰雪季志愿者，在第40个国际志愿者日主题活动上举行出征仪式。在接受专业培训之后，广大志愿者将陆续上岗到全市涵盖景区景点、文博场馆、三站一场等重点点位，助力哈尔滨冰雪旅游发展与城市文明建设。
从南岗区联部街43号的精准敲门，到平房区陈列馆前的温情守护，再到道里区购物中心里的骑手驿站，哈尔滨正用三套“民生坐标”丈量“友好城市”建设的深度，既守护个体的梦想，也守护集体的记忆，更守护每一位行路人对这座城市的期待。未来，哈尔滨市委社会工作部将以更加健全的机制、更加务实的作风、更加温暖的举措，在基层治理体系和治理能力现代化的征程上，书写“冰城之治”的崭新篇章。（文字：文浩 报道员：王丽）
“小饭碗”装着“大民生”
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