强化问题导向 鹤岗市南山区以拼搏实干书写高质量发展新答卷

　　新时代在解放思想过程中，必须突出问题导向，要把发现问题、分析问题、解决问题作为解放思想的出发点和落脚点。近两年，鹤岗市南山区坚持在解放思想中破解发展难题，着力打破产业结构单一、新兴产业支撑不足、新质生产力培育路径不宽等发展瓶颈，认真贯彻落实中央“加快经济社会发展全面绿色转型”的意见，推动传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、民营企业加快发展，凝心聚力共绘南山高质量发展“实景画”。

　　为传统产业“赋能”，推动传统产业改造升级。聚焦科技创新能力不足，精深加工能力不强，产品附加值低等问题，南山区积极推动煤炭、建材、装备制造等传统产业向绿色化、信息化、智能化转型。以“标准化”推进传统工业技术改造。实施工业企业安全系统升级改造计划，梳理摸排企业“两新”改造需求，谋划工业领域设备更新项目23个，入统技改项目3个，支持11家矿业企业完成设备更新采购，推动长安工贸、瑞通机械等一批骨干企业技改升级，扶持大德矿山机械、广新机械等重点企业实现规模发展。以“优服务”助力传统产业焕新升级。制定包联工作方案，建立诉求直达、台账管理、集中会办等推进机制。开展 “暖企护航行动”，组织各级包联领导干部通过现场走访、电话沟通等方式，主动对接企业，为其办实事、解难题，解决鑫鹏混凝土、晟大选煤、博凯选煤、麦藤生物质、兴国选煤等企业招工及融资难等44个问题，办结率100%。以“培育库”推动传统行业增效提质。跳出单一资源拉动经济增长的发展定势，分别类、按梯队建立小微企业名录库、“小升规”企业重点培育库，培育万祥煤矿、腾进沥青等重点项目达产增效，组织五矿石墨、龙华机械和瑞通机械等企业申报专利，积极鼓励企业精深加工，扶植企业做优做强。

　　为新兴产业“蓄力”，鼓励新兴产业培育壮大。聚焦“一煤独大”“头强尾弱”，新兴产业支撑不足，新质生产力培育路径不宽等问题，南山区积极促进产业链、供应链、资金链、创新链“四链融合”，推动新质生产力加速形成。在薄弱处开新路，成功引进获得国家5项实用新型技术专利的鹤岗市奇赢干燥设备制造有限公司，填补国内电加热导热油式石墨干燥设备领域空白，成为全市唯一一家被推荐列入省级节能设备推广名录的企业。在短板中寻增长，高标准打造集直播电商、新媒体、网红孵化培训、供应链等产业为一体的黑龙江影宸电子商务省级电商直播基地，通过搭建供销沟通平台，整合家乡名优特食品资源，打造家乡美食文化品牌“鹤岗味”，积极参加第三届全球数字贸易博览会、第五届杭州电商新渠道博览会，经过系统化的品牌运营与推广，网络销售额已突破1000万元。在瓶颈中求突破，坚持将项目引进作为振兴突破的关键引擎，依托南山工业基础和资源优势，打造占地4万㎡的新质工业广场，进一步加大对外宣传和招商引资力度，吸引更多优质工业企业拎包入住，推动产业集聚集群发展，形成新的经济增长点，不断增强高质量发展新动能。

　　为民营企业“充电”，助力民营企业快速发展。树立惠企安商理念，强化政策供给，提升服务效能，坚持助企纾困，持续提升招商引资、安商兴业吸引力。强化招商引资扩容量。坚持全领域、全要素、全产业链招商，综合运用领导带队招商、以商招商、商会招商、专业社会组织招商、在外家乡人招商，提高招商引资成效。制定《南山区2024年度招商引资工作方案》，探索建立“专班＋目标＋考核”招商引资新机制，下发督办通知5次，梳理重点招商线索54条，赴外招商25次，接洽企业18次，洽谈项目22个。对重大项目实行“保姆式”跟踪服务，推动腾进道路养护、强瑞全季酒店等项目签约落地。促进多元消费增流量。推行“企业＋政府＋金融＋平台”促消费模式，开展商贸主体培育提升、消费品牌塑造提升行动，向市政府提供消费券资金350万元，开展“年货大集”“五一特卖会”等促销费活动3次，提升限上企业营业额850万元。组织“南山促消费”活动，匹配财政资金250万元，发放通用类、医药类、加油类、餐饮类4个类别消费券，覆盖商户39家，带动消费7370万元。培育市场主体强总量。抓住新一轮东北全面振兴机遇，认真研究国家、省、市扶持方向，积极开展市场调研和摸排工作，力争普惠政策全部到位，特殊政策专享到位，竞争政策充分到位，及时化解企业顾虑，提振商户经营信心。推动“夜市经济”发展，积极构建“九州美食街商圈”，打造九州餐饮美食一条街、“消夏美食音乐节”“五指山星空露营地”等特色文旅场所4处，持续加大限上企业培育力度，进一步提升骨干企业对经济发展的支撑力。（桑萌）