七台河市创新开展“冠军引领＋五争”行动 以能力作风建设保障高质量转型发展

　　七台河市聚焦机关“能力作风建设年”活动部署要求，创新开展“冠军引领＋五争”行动，大力弘扬“敢为人先、勇争一流”冠军文化，加力推动能力作风建设走深走实、见行见效，以能力作风建设保障高质量转型发展。

　　争做解放思想“先行者”。全市各级领导班子和领导干部坚持以“解放思想、振兴发展”研讨及“回头看”为契机，深挖细查制约转型发展高质量发展短板弱项、关键症结，把布局“四大经济”作为破解“一煤独大”、加速创新驱动的实现路径，制发数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业发展规划及系列配套政策，着力打造经济发展新引擎。把数字经济作为“一号工程”，数字政府、智慧城市、数字产业化和产业数字化协同推进，双叶家具、勃利农机等企业完成智能化改造，晨辉智能信息中心、国之旅“酷游旅行”等一批数字化平台落地运营。大力发展生物经济，联顺制药、中瑯叶酸、王田王生物肥等一批项目单机调试或建成投产，生物产业链初步形成。放大“奥运冠军之城”品牌优势，推动“冷资源”向“热经济”转化，承办全国冰雪运动后备人才培养工作座谈会、推广“七台河模式”，成立“哈牡七”旅游联合体推出冰雪研学游、探秘游精品路线，百凝盾冰雪装备项目投产。推动创意设计与产业发展深度融合，建立重点工业设计企业培育库，举办全市创意设计大赛，推动县（区）创意产业园区入驻企业9户。

　　争做提升能力“多面手”。对标习近平总书记提出的增强“八项本领”、提高“七种能力”要求，积极搭建干部成长平台，促使干部队伍在第一线、最前沿摔打锤炼、增长才干。与广东省江门市加强深度对口合作，建立2022—2025年两地干部常态化交流机制，选派1名副市长和3名副处级年轻干部赴江门市政府、高新区、科技局和国资委开展对口跟岗锻炼，在挂职中开拓眼界、提升能力。把项目建设现场作为锤炼干部“主战场”，落实各级干部包联机制，实现省市重点项目包联全覆盖。2022年，累计帮助企业解决土地审批、用工等生产要素200余个，推动全市21个省重点项目实现开复工率100%，投资完成率、资金到位率、按期竣工率分别达到154.5%、95%、130%，为近年最好水平。把招商引资一线作为锻炼干部“大舞台”，市委市政府主要领导带头赴北京、深圳等地开展招商活动9次，对接企业30户，促成项目22个，带动各级干部“走出去、请进来”。2022年，实际利用省外资金139.6亿元，同比增长81.1%。

　　争做转变作风“实干家”。落实“马上就办、办就办好”，推动党员干部做到“六要六不要”、实现“六个转变”，把机关工作质效提升成果体现在狠抓推进落实、增进民生福祉上。切实加强“四个体系”建设，围绕贯彻落实党的二十大、省第十三次党代会和省委十三届二次全会、三次全会等重要会议精神，动态更新7本工作台账，累计纳入台账管理事项1924项，推进网上督查平台建设与应用，累计录入网上督办事项667项，通过压实“四个责任”、落实“亮牌”机制、推行“闭环”管理，有力保障党中央决策部署和省委工作要求落地见效。以群众需求为导向持续优化营商环境、提高办事效率，将861项政务服务事项纳入“一窗”办理，在市民中心创设“办不成事”反映专窗、“兜底办”专窗和“吐槽”专区，及时受理解决群众诉求。建立“企业诉求快速反应平台”和“营商环境堵点大征集平台”，实现企业诉求40分钟快速反应。2022年，12345热线接通率、办结率、满意率均达到98%以上。突出保障和改善民生，大力实施城市更新工程，升级改造道路38条，新增停车泊位5116个，“一桥一路一基地、一校一院两中心”等重点民生工程全部竣工，冠军桥、奥运五环音乐喷泉等成为知名景观。

　　争做攻坚破难“先锋队”。坚持把难题攻坚作为锤炼能力、检验作风的试金石，以重点突破带动整体提升、发展提速。市委牵头通堵点，领衔25项重点攻坚任务，4次召开攻坚破难工作推进会议，市委市政府主要领导“担纲领衔”重点项目推进服务、城市综合整治等5项最难问题，协调解决地方煤矿提能改造涉及资金及拟申请域外重点国有林区林地审批等难题。市能力作风办坚持每月调度、季度打分、媒体晾晒，认真核实、确认关键指标和重点工程，督导各县（区）、市直部门充分发挥专班作用，以充足要素保障攻坚任务加速破解、实现破难目标。截至目前，各县（区）、市直部门360项攻坚破难任务均已完成或取得重要突破。创建国家森林城市、重点项目推进服务、招商引资、城市综合整治、信访案件“治重化积”及中央环保督察反馈的毁林种参、企业排污治理、垃圾渗滤液处置等25项市级重点攻坚任务均达序时进度或取得明显成效。

　　争做晋位争先“生力军”。紧盯“四比四看”指标，引导全市各级各部门聚焦日常比、每月比、季度比、年终比，用数据说话、用实绩检验、用发展证明，推动实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果。建立晋位争先榜单制度，搭建比学赶超平台，指导各县（区）、市直部门每月自主申报有关批示表彰、重大进展、媒体刊播和其他重要工作，纳入季度比核算分值，及时通报上榜数量，传导争先压力。截至目前，共印发《晋位争先月榜》7期，各县（区）、市直部门累计上榜455项。其中，主要经济指标、招商引资等项目连续评上省级月榜。研究制定《七台河市能力作风建设专项考核办法（试行）》，建立“四比四看”季度比制度，依据各专项工作组每季打分，市能力作风办汇总核算，对各县（区）、市直部门分别降序排名，激励晋位担当。截至目前，共印发《“四比四看”季度比专报》2期，撸起袖子加油干、百舸争流千帆竞的氛围进一步浓厚。