编制政策手册、成立政策专班、开通政策服务热线……连日来，大庆市发改委积极梳理国家、省、市出台的稳经济促发展政策，结合“四大行动”及“送政策、问需求、解难题，帮助市场主体纾困解难”专项行动，以全面快速送政策、深入走访问需求、千方百计解难题等方式，出真招下真功，真正做到为企业纾困解难。

　　为深入贯彻落实国家33条和省50条，大庆市出台了《大庆市稳经济促发展抓落实若干政策措施（试行）》，也就是经济发展“稳十条”。“稳十条”与大庆市优化营商环境工作提出的指标提升“硬十条”、服务暖企“新十条”、数据共享“链十条”构成政策体系，主要在全面落实国家和省相关政策基础上，充分结合大庆市实际，就政策的快速落实、叠加促进、错位激励、聚焦重点等方面，提出务实、可行的新政策、实政策，并逐条政策明确了责任部门。

　　在政策的快速落实方面，上级政策要求提高退税工作效率，大庆市进一步提高标准、自我加压、明确工作时限，提出快速退税政策，符合条件企业申请增值税留抵退税、企业所得税汇算清缴退税，从受理到退税返还至企业账户不超过2个工作日，推行5000元以下小额退税快速办理，让市场主体早受惠。

　　在政策的错位激励方面，为培育市场主体，同时缓解就业压力，大庆市特别制定支持创业政策，提出将符合条件的个人申请创业担保贷款的最高额度从20万元提高到40万元，将符合条件的小微企业申请创业担保贷款的最高额度从300万元提高到600万元，提高部分贷款享受同等贴息政策，保持整个贷款的财政贴息强度不降，以加大对个人和小微企业贷款创业的支持力度。

　　号角已吹响，奋进正当时。为扎实推动一揽子政策尽快落地，市发改委第一时间整理近期出台的相关政策，形成了《稳经济促发展政策汇编》，同时整合国家33条、省50条、市“稳十条”，制作了《稳经济促发展抓落实政策手册》，广泛向规上企业、重点项目单位等各类市场主体发放宣传，汇编和手册还设置了扫码阅读功能，各企业可以随时随地扫码查阅全部政策。

　　在深入走访问需求方面，该委结合“大包联”行动，利用一周时间，深入企业和项目一线，开展了集中走访，并围绕贷款、退税、原料、市场、资金拨付等需求，梳理排查问题，能够马上解决的现场解决、立查立改；建立问题台账，明确责任单位、责任人，实时记录进展情况，全过程实施监督问效。

　　与此同时，工作专班利用三周时间，集中攻关需要协调解决和提级办理的问题，用好用足已出台的政策工具，创新研究、分类施策，帮助解决问题。围绕金融、要素、市场等问题集中领域，市政府召开专题会议，进行研究解决，市级层面开通了惠企政策服务热线，有专人为广大企业答疑解惑，真正做到为企业纾困解难。（记者 刘健）