近日，黑龙江省民政厅印发了《关于进一步加强寒假春节期间父母就地过年农村留守儿童关爱服务工作的通知》。2月1日，在黑龙江省人民政府新闻办公室举行的第72场“黑龙江省应对新冠肺炎疫情防控工作”系列新闻发布会上，省民政厅二级巡视员杨晓光就省民政厅面向困境儿童和农村留守儿童开展的关爱服务系列工作进行了详细介绍。

　　杨晓光介绍，省委、省政府高度重视困境儿童和农村留守儿童的关爱保护工作，近日，按照民政部的部署要求，省民政厅印发了《关于进一步加强寒假春节期间父母就地过年农村留守儿童关爱服务工作的通知》，就相关工作作出具体安排，明确提出要做好底数排查、落实监护责任、开展关爱服务、畅通救助渠道、落实疫情防控5个方面工作。目前，通知已经于1月29日正式下发，各地各级民政部门正在抓紧组织实施，确保压实乡镇（街道）和村（居）民委员会责任，全力保障好农村留守儿童基本生活，具体来讲：

　　在迅速精准摸排儿童底数方面，乡镇（街道）、村（居）民委员会要发挥作用，组织儿童督导员、儿童主任，春节前夕对父母双方均就地过年的农村留守儿童情况至少开展1次集中摸底。

　　在强化监护责任落实方面，必须确保每一名父母就地过年的留守儿童都有明确的被委托照护人妥善照料。由村（居）民委员会组织儿童主任，详细了解被委托监护人身体状况和监护能力，指导被委托监护人履行监护职责；对因年龄、身体等原因导致不能履行监护职责的，及时督促父母更换被委托监护人。民政部门将认真贯彻落实民政部、公安部、国家卫健委等部门《关于做好因突发事件影响造成监护缺失未成年人救助保护工作的意见》要求，对监护人或监护人因感染治疗、集中隔离观察的，或因防疫抗疫工作需要不能完全履行监护和抚养责任的未成年人，及时落实临时监护职责。

　　在认真开展关爱服务方面，各级民政部门将把父母就地过年的农村留守儿童作为关爱服务的重点对象，积极引导统筹志愿者、社会工作者为农村留守儿童开展心理疏导、学习辅导等关爱服务，帮助其过好春节、过好寒假。村（居）民委员会和儿童主任要引导帮助务工父母采取电话、视频等方式与留守儿童远程“见面谈心”，切实做到“人在外，爱回家”。同时，省民政厅已经指导各地设立了社工心理援助咨询电话，并开展“今春与你同度”心理援助系列活动，面向公众提供心理支持、心理疏导、危机干预等服务，下一阶段，将重点关注困境儿童和农村留守儿童的心理服务需求，广泛动员专业社会力量做好关心关爱。

　　在畅通申请救助渠道方面：将充分利用各地41条24小时开通的未成年人救助保护热线，确保随时了解掌握农村留守儿童诉求，并及时做好临时照料、转介服务、个案跟踪、资源链接等工作，让他们能够及时获得救助、关爱、服务帮助。

　　在做好疫情防控工作方面：各地民政部门已经加大协调力度，确保农村留守儿童纳入当地联防联控机制工作统一部署，重点给予关心关爱，对儿童及其家庭在疫情防控物资等方面确有困难的，及时提供相关支持。

　　杨晓光表示，全省全方位压实儿童福利领域疫情防控和救助关爱保护责任，儿童福利保障政策由孤儿向事实无人抚养儿童、因疫情造成监护缺失儿童等困境儿童群体延伸，关爱保障群体由流浪未成年人群体，覆盖到农村留守儿童、困境儿童等群体，有力确保全省2250名散居孤儿、1700多名事实无人抚养儿童和4万多名农村留守儿童得到妥善的救助关爱保护。

　　今年以来，根据疫情防控形势需要，各级民政部门严格执行《儿童福利领域服务机构新冠肺炎疫情常态化防控指南》和《所在设区的市级行政区域出现本土确诊病例的儿童福利领域服务机构新冠肺炎疫情防控指南》各项规定，一手抓儿童福利机构安全管理，一手抓社会特殊儿童群体救助保障，确保儿童福利领域安全平稳运行，为因疫情导致生活困难的儿童撑起保护伞。

　　一方面，全方位做好全省儿童福利机构安全管理工作。全省14家儿童福利院1月7日就全部进行了封闭管理，暂停一切来访、咨询、接待业务和社会实践等活动，遵守严格的疫情防控流程，及时开展疫情防控演练和环境消杀工作，狠抓消防安全和食品安全，配合指挥部对发生疫情地区机构进行全员核酸检测，切实保障了 986 名在院儿童的健康安全。

　　另一方面，扎实做好社会特殊儿童群体的关爱保护工作。各地将社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童等特殊儿童群体纳入所在乡镇、社区疫情防控重点管理，对因疫情影响造成监护缺失的困境儿童和留守儿童，及时指定临时监护人，确保孩子得到妥善照料。同时充分发挥未成年人保护机构以及儿童督导员、儿童主任的作用，加大主动排查力度，准确掌握疫情防控情况，对疫情期间符合孤儿、事实无人抚养保障条件的儿童，简化审核审批流程，通过远程核实情况和申请人承诺方式快速确认，确保当月足额落实保障。去年以来，我省还将孤儿和事实无人抚养儿童群体纳入价格临时补贴和医疗救助范围，切实兜住儿童基本生活底线。

　　下一步，将继续按照省委省政府部署要求，继续高标准做好儿童福利领域疫情防控各项工作，同时，协调各相关门发挥合力，共同指导基层做好孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童和困境儿童等特殊群体的基本生活保障工作和关心关爱帮扶工作。