1月12日，黑龙江省第十三届人民代表大会第四次会议在哈尔滨开幕，黑龙江大学党委书记王永清代表建议完善“头雁引领、雁阵齐飞”的人才培育机制。

　　为不断加强人才队伍建设，努力做到“固巢留凤”和“筑巢引凤”，2019年2月黑龙江省出台《黑龙江省“头雁”行动方案》，2019年度共安排资金6.38亿元，支持首批入选的92支“头雁”团队，产生了明显的项目示范效应，对于黑龙江省顶尖人才“引培留用”具有重大而深远的意义。

　　为确保“头雁”飞得远、带得动，必须确保“雁阵”阵型齐整、形成合力，必须有源源不断的中青年人才“雁阵”作为补充。但相对于“头雁”的支持力度，对中青年骨干人才的支持培育政策仍显薄弱，制约了全省人才队伍稳定和整体水平提升。因此，建议在加强“头雁”及其团队建设的同时，协调推进中青年人才“雁阵”培育工作，构建“头雁引领、雁阵齐飞”的人才发展新机制，进一步完善黑龙江省人才队伍的培育和政策体系。

　　设立中青年人才“雁阵 ”专项支持计划。配合“头雁”，形成优秀人才成长进阶的完整链条。黑龙江省高层次人才总量不高、引进难度大，主要应基于“自有人才的培养”，而其基础在于中青年人才。因此有必要建立中青年人才“雁阵”专项支持计划，瞄准“头雁”的研究领域和发展方向，设立若干“雁阵”专项，给予专项扶持，有计划、分梯次打造“金字塔”式“雁阵队伍”，围绕“头雁”团队需要，有针对性地塑造青年人才事业发展方向，进一步打响、擦亮龙江“头雁引领、雁阵齐飞”的人才政策品牌。

　　增加高校办学经费投入。比照其他省份，增加生均拨款，同时继续加大对省“双一流”高校的政策和经费支持力度，推动高校设立中青年人才专项计划，集中有限财力支持有潜力的中青年人才干事创业。

　　提高中青年人才经济待遇。建立完善省级和所在地支持的双重待遇保障机制，比如在哈省属高校人才既能享受到省里出台的政策红利，同时也能享受哈尔滨市提供给人才的相应待遇。

　　完善住房保障体系 。在北、上、广、苏、浙等地房价居高的情况下，黑龙江省的住房政策具有更大可作为的空间。建议在高校集中地区建设人才公寓，支持有条件的高校建设职工住宅，给予土地等方面优惠政策，用于引进和稳定人才。

　　改进省级人才称号评选机制 。建议在各类省级人才项目评选时，增加青年项目入选名额，同时增设高校自筹经费名额，即不增加省财政负担，学校自行提供资金用于中青年人才培育发展。（光明日报全媒体记者张士英）