电炉生产场景。

黑龙江紫金铜业厂区。

全自动机械手。

中国一重全球首台“华龙一号”核反应堆压力容器。

达斡尔族农民喜庆自己的节日。

中国一重厂区鸟瞰。

　　□邵英明 林宇 黑龙江日报全媒体记者 孙昊

　　齐齐哈尔市富拉尔基区，一座驰名中外的工业重镇。中国一重、建龙北钢、华电能源富拉尔基热电厂、发电厂……众多大企业坐落于此，曾为新中国工业建设和发展，书写下一个个辉煌的篇章。这座被嫩江环抱、滋养的“钢铁机械城”，工业基础雄厚，农业特色明显，社会各项事业蓬勃发展……

　　刚刚闭幕的黑龙江省第十三次党代会在龙江大地吹响了全面振兴全方位振兴的号角。党代会报告以“六个龙江”勾勒出我省未来五年的奋进坐标，为建设现代化新龙江提供了根本遵循。

　　蓝图已绘就，奋进正当时。富拉尔基区将认真贯彻落实省第十三次党代会精神，立足传统老工业基地区情实际，以“六个精准发力”为着力点，大抓落实、真抓落实、狠抓落实，全力推动区域经济社会持续高质量发展。

　　主导产业

　　构建多极支撑现代产业体系

　　富拉尔基区把推动产业提档升级、增速发展作为建设“质量龙江”的重要内容，紧紧围绕省第十三次党代会报告提出的“坚定不移打好转方式调结构攻坚战翻身仗，加快构建现代产业体系”这一任务目标，深入落实全省产业振兴计划和全市产业链供应链三年行动计划，重点推动产业链、技术链、创新链、价值链迈向中高端，在维护国家产业安全中贡献力量。

　　抓转型、强工业。全区坚持主攻工业，做强龙头、做大规模、做响品牌。持续做好“老字号”文章，依托产业基础优势、工业群体优势，推进“闲置资产盘活”，为项目落地、工业转型升级搭建平台。强化中国一重等链主企业带动，做优做强大型成套装备。大力扶持金属新材料产业，持续提升核心技术市场领先地位，扩大产能规模，提高市场占有率。

　　抓招商、强链条。该区坚持产业链招商、品牌招商、以商招商等精准招商。全力推进铸造产业园建设，补齐装备制造产业短板，实现“补链”促进传统产业高质量发展；鼓励配套企业技术设备升级改造，提升本地配套份额，实现“强链”引领产业发展；依托建龙北钢和紫金铜业的特殊钢材料、阴极铜材料优势，积极引入特殊钢轻资产公司，招引铜产品精深加工项目落地，实现“延链”促进金属新材料产业上下游供应链发展；围绕齐齐哈尔市风电叶片产业园建设，打造“整机-部件-零件”风电装备制造全产业链，实现“建链”推动新能源产业发展。

　　抓商贸、强优势。该区推动现代服务业与制造业深度融合，全力推动智慧物流园区建设。积极发展资本服务、信息服务、科技创新等生产性服务业，提升第三产业增长质量和占比。深入挖掘文化旅游潜力，整合老龙头、红岸公园、库勒民俗文化，统筹中国一重、建龙北钢工业文化等资源，谋划推出精品“工业文化游”品牌和线路。

　　乡村振兴

　　加快农业农村现代化步伐

　　省第十三次党代会报告提出，要坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容，大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。富拉尔基区将立足“小而精、小而优、小而强”的近郊都市型现代农业发展定位，全力提升农业农村经济发展的整体效能。

　　调整调优种植业结构，实施大豆产能提升工程，依托国家级重点龙头企业，组建种植收储联合体，不断提升农业规模化、科技化水平。鼓励支持龙头企业、农民专业合作社积极注册、认证农产品商标，着力发展品牌农业。积极推进农业现代化示范区创建，促进农业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化发展。

　　启动农村人居环境整治提升五年行动，推动农村污水治理工程建设，探索建立有制度、有标准、有队伍的农村人居环境整治长效机制。积极向上争取项目，大力加强农田水利基本建设和农村文化设施建设，改善农业生产和农村生活条件。实施产业富民计划，充分发挥农村新型合作组织作用，推广库勒村发展模式，大力发展乡村旅游和“小院经济”。

　　改革创新

　　破解制约发展的瓶颈壁垒

　　富拉尔基区深入实施国企改革三年行动，优化国有资本布局和结构，支持、服务驻富拉尔基国企改革发展。他们深化要素市场化改革，完善开发区路网、供电、供热等基础设施建设和东北园区规划环评，努力争创国家级经济开发区。同时，全区还大力推进智慧执法监督平台在五大执法领域全覆盖，实现农业、文体、交通等领域执法模块稳定运行。

　　通过深化与燕大、哈工大等高校的交流合作，全区将构建校企深度协同、产教深度融合的发展新格局。推动中国一重、建龙北满与高校和科研院所深化产学研合作，促进产业链、创新链、人才链深度融合，推动科技成果落地转化。鼓励企业充分运用大数据等数字技术，满足智能终端、本地电商、直播带货、文化创意等领域的数字经济发展需求。

　　同时，该区统筹推进“放管服”改革，开展“争创一流营商环境行动”，完善容缺受理、信用承诺制清单，开展极简信用审批服务，推广应用“码上诚信”，全力构建以信用为基础的新型监管机制。加快“数字政府”建设，最大限度地让企业和群众少跑路、不跑路。

　　改善民生

　　提高人民群众获得感幸福感

　　坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，富拉尔基区将从解决群众最关心、最迫切的问题入手，大力发展社会事业，打造宜居宜业的环境。

　　该区严格落实生态环保“党政同责、一岗双责”，深入实施河湖长制、林长制、田长制，系统推进重点行业领域污染治理。稳步推进碳达峰碳中和，大力发展风电、光伏等清洁能源。以主城区步道砖、街路室外公厕、齐富公路路灯等基础设施为重点，实施一批惠民工程，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

　　全区深入开展就业创业行动，突出抓好高校毕业生、城乡困难人员等重点群体就业和退役军人安置工作，持续落实好低保、特困供养、社会救助等惠民政策，让困难群体、特殊群体的生活更有质量。加快公办幼儿园建设，稳步推进红岸幼儿园开园招生、一重幼儿园选址建设等工作，推动学前教育高质量发展。着力构建医疗保障体系，加快公共卫生设施建设，发展区域医共体，健全农村、社区公共卫生服务体系。

　　统筹发展和安全

　　防范化解各类风险挑战

　　为防范化解各类风险挑战，富拉尔基区扎实做好统筹发展和安全的文章。他们强化“外防输入、内防反弹”的防控策略，坚持“早快准严细实”，毫不松劲、常态化抓好疫情防控工作。全力推进疫苗接种，稳步推进方舱医院建设，为打赢疫情防控总体战提供坚强有力保障。

　　深入实施“五个一次性”办法，加快推动信访积案和矛盾纠纷化解。该区建立完善“十查十治”动态风险隐患管控台账，成立专班对全区各领域风险进行再梳理、再分析、再研判，适时召开信访联席会议，先易后难逐个化解。他们健全源头防控治理、多元排查化解、社会稳定风险评估等工作机制，全力杜绝各领域风险向政治领域传导。

　　同时，全区将深入推进扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，不断提升公共安全保障能力和水平。开展网络安全宣传教育和专项整治行动，维护网络秩序和网络安全。

　　党的建设

　　为振兴发展提供坚强政治保证

　　富拉尔基区不断强化理论武装，落实意识形态工作责任制，守好主阵地、唱响主旋律，为振兴发展提供坚强政治保证。

　　他们持续开展“最美红岸人”评选等系列活动，深度提炼“红岸精神”，凝聚正能量。全面加强高素质专业化干部队伍建设，把年轻干部选派到经济建设主战场摔打磨练，把专业素质高、工作业绩好的干部及时提拔到关键岗位上来，让真负责、敢担当的干部“有舞台”。深入推进“丰羽计划”，鼓励引导高校毕业生、外出务工人员返乡创业就业，营造“爱才、用才、敬才”的浓厚氛围。

　　该区推动社区党建引领网格化管理经验向农村延伸，打造“一乡（街）一品”，形成各具特色的党建品牌。巩固提升“两新”组织覆盖质量，推进区企党建融合，推动各领域基层党组织全面进步全面过硬。坚决扛起党风廉政建设主体责任，紧盯“关键少数”，把“一把手”和领导班子监督作为政治监督、日常监督的重要内容，保持反腐败高压态势。

　　奋进新征程，再创新辉煌。富拉尔基区将以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，提振精神，真抓实干，在推动发展中强党性、转作风，提能力、敢担当，重塑红岸大地新优势，展现新形象，加速奔跑在赶超跨越、高质量发展的奋进道路上。

　　图片由富拉尔基区委宣传部提供